长丰县下塘镇：党建引领“三建强三保障”推进“协商议事”利民惠民

近年来，长丰县下塘镇坚持以党建为引领，围绕“建强基层组织、建强工作机制、建强服务体系”等方面，着力打造农村社区“协商议事”新平台，构建起共建共治共享的农村社区治理体系，有效地提升了群众的获得感幸福感安全感。

建强基层组织，保障“协商议事”广泛参与。运用“党建进组、服务入户”模式，以若干个村民小组为基本单位，划细网格，共组建“微网格”137个，同步组建网格党组织，建立起“社区党总支+党支部+网格党小组+党员”联系服务群众体系，形成党总支联系党支部、党支部联系党小组、党小组联系党员、党员联系群众的“四联”工作模式，保证了每名群众都有一名党员联系，让群众感受到党组织、党员就在家门口，能够随时随地地向党组织表达诉求。同时成立了由党总支领导下的社区工作协商委员会、党小组议事会、村民组自治议事会、暖心党群议事会等社区协商议事组织，保障村（社区）的疑难事应议尽议，议而有决，决而有行，行而有效。在此基础上，各村居设立“议事专栏”，让群众普遍知晓议事协商的目的、意义、具体过程和达到的最终结果，激发起群众积极参与协商议事的获得感和成就感。

建强工作机制，保障“协商议事”规范高效。建立党员问事机制，压实联系村（社区）镇班子成员、包村干部、村（社区）党组织书记、网格指导员、网格长、网格员入户问事责任，推动党员进户问事成常态，并完善了《下塘镇农村社区协商议事方案》、《下塘镇农村社区协商议事办法》等制度，明确“说事、议事、办事、反馈”等流程，保证协商议事闭环高效运行。村（社区）党组织根据党员问事收集到的难点热点问题，及时确定协商议事主题，通过村民代表大会民主推选出在群众中威望较高、议事能力较强、有一定工作能力的普通党员、老党员、老干部、群众骨干为协商议事会成员，让每位代表在协商议事会上都能充分发表意见和建议，保证协商议事广泛性、实效性，画出最大“同心圆”。2022年以来，全镇农村社区党组织根据相关制度组织协商议事321场（次），解决群众反映的诉求289件，化解矛盾纠纷36件。

建强服务体系，保障“协商议事”利民惠民。各村居在协商议事的过程中，始终把为群众办好事、做实事、解难事作为议事协商的出发点和落脚点。根据协商议事情况，建立问题、任务、措施、责任“四清单”，并及时向群众反馈办理结果，接受群众监督。对村级不能处理的事项，通过“吹哨派单”，由相关职能部门承接办理，合力解决群众的合理诉求，做到3天内受理，10天内办结，确保事事有回音、件件有着落，最大限度把矛盾化解在萌芽状态。同时，各村居均成立了志愿者服务队，依托新时代文明实践站，组织志愿者常态化开展志愿服务，让社区群众的操心事、烦心事、揪心事能够早发现早解决，从源头上减少矛盾纠纷的发生。2022年以来，全镇农村社区党组织为民办理就业、就医、农产品收获销售等方面实事747件，真正把协商议事打造成为利民惠民的新平台。（撰稿人：张培道；审核人：仉建晨）