长丰县陶楼镇：党建引领“四治融合”大作为

陶楼镇党委紧紧围绕党建引领乡村治理这个重点，以党建引领为根本、网格治理为基础、德治宣传为引导、法治警醒为保障，积极推进“四治融合”的乡村治理新模式。

注入乡村治理“原动力”，以党建引领发挥人才合力。

加强基层队伍建设，在村“两委”换届中，严把人选关、政策关、程序关“三个关口”，全镇79名村“两委”干部学历、素质、能力和年龄结构实现“三升一降”，确保把能带好班子、能带对路子、能带动发展、能带正风气的优秀人员选进班子。严格落实6名驻村工作队员、15名镇招村用后备干部的培养和管理工作，让年轻干部在基层一线筑牢思想根基、滋养理想信念。充分发挥党员干部尤其是村“两委”成员在人居环境整治、志愿服务活动、产业发展等方面的头雁效应，由村“两委”干部带头领办中心村美丽家园建设、信用村建设、“两闲”土地利用等，不断增强基层党员的先锋模范作用，进一步促进乡村振兴。

加强乡村治理“创新力”，以小网格撬动大治理。

突出网格智慧属性。将党小组建在网格上，将基础信息采集、社情民意收集、安全隐患排查、矛盾纠纷化解、政策法规宣传、民生服务代办等各项工作落实到网格，构建集党务、村务、财务和便民服务为一体的“社会治理网格化联动指挥平台”，党群活动、政策宣讲、民意收集等“多合一”建设，提升为民服务能力。全面开展社区党群综合服务场所建设攻坚，推进社区党群服务中心达标提质，加强社区老年人休闲娱乐、配餐服务、社区医疗等配套设施建设，使乡村治理既有深度更有温度。健全网格服务机制，为进一步加强村民“主人翁”意识，不断细化网格，健全完善“镇—村—组—员”四级网格体系，社区党组织是“主心骨”，村在职干部是“操盘手”，党小组长（村民组长）是“联络员”，网格员是“执行官”，楼栋长是“前沿哨”，“民情茶室”是“主阵地”，坚持重点突破、注重常态长效，实现党领导下的社区治理、党员履职、村民自治良性互动。目前，全镇共划分网格60个，网格员412名，在防疫情、稳经济、保安全等重点工作中，充分发挥积极作用。

提升乡村治理“凝聚力”，用宣传阵地打造文明新风。

积极弘扬“德治”新风，推进诚信文明户和文明村（单位）创评活动，全镇12个村（社区）创评覆盖面达100%，群众参评率达90%以上。建成新时代文明实践所1个、文明实践站12个，开展实践活动10余场，有力发挥文化站基地作用，加强农家书屋、文艺活动室、健身房等农村文化基础设施建设，充分利用公开栏、宣传栏、志愿服务风采展示长廊等各种阵地传播传统文化，积极开展各类文艺活动，建立公共文化建设体系，全力推进美丽乡村建设，探索“乡村振兴”路径。

稳固乡村治理“保障力”，以法治警醒增强基层力量。

充分发挥党组织引领作用，完善矛盾纠纷多元化解机制，运用“网格+调解”“组织+专业”等矛盾纠纷多元排查调处手段，建立调解三级网格化管理，形成村党组织书记负责机制，形成规模化的民间调解组织，不断满足人民群众对多元化解矛盾纠纷的需求。针对当前农村宅基地、邻里关系、土地承包等重点问题明确了领导和调处小组及时跟踪调处，定人定点，排查调处，积极防范，坚持按时上报制度，促进矛盾纠纷排查调处规范化。深入村组开展矛盾调解、法律咨询、普法宣传等，将矛盾纠纷化解在源头、解决在基层，筑牢预防化解矛盾纠纷“前沿阵地”。通过制定村规民约、落实村法律咨询室、法律知识培训等手段，增强基层法治力量，营造全民尊法、学法、守法、用法的良好氛围。截至目前，共排查出各类矛盾纠纷20起，通过进村入户，走访群众，已调处解决，并解答法律咨询30余人次，调解成功率达100%。（撰稿人：任伟；审核人：陆良飞）