下塘镇：“党建+信访”联系服务群众零距离

近年来，长丰县下塘镇积极将党建优势融入信访工作，完善“党建+信访”工作机制，探索出“排查、接待、化解、回访”闭环信访工作举措，有力地促进了下塘和谐稳定，为推进“千亿产业下塘”建设提供了良好社会环境。

建立信访排查机制。镇党委政府充分认识到要真正把矛盾纠纷、信访隐患化解在萌芽状态，就必须变被动为主动。为此，镇党委研究制定了《下塘镇信访隐患排查责任制》，明确规定镇村干部既是矛盾纠纷调解员，又是信息员，实行党政班子成员包片，镇干部包村、村干部包组、党员网格长包户的网格化责任体系，将信访工作纳入各村（居）目标考核体系，并纳入村居党组织书记抓基层党建工作年度述职内容。同时，实行日报告、旬小结、月例会的严格制度，使信访工作由被动变主动。镇村干部每天走村入户排查信访隐患，记录台账，对了解到的医疗报销、大病救助、用水用电等群众诉求，主动和经济、民政、土地、规划、卫生等相关部门对接，能当场答复的当场答复，做到群众诉求第一时间处理、生活困难第一时间帮扶，及时有效地消除了大量信访隐患。

建立信访接待机制。镇党委政府先后制定了《下塘镇领导班子成员带班接访制度》、《下塘镇村（居）干部坐班接访制度》，保证每个工作日有一名党政班子成员在镇信访室值班接访，实行首问责任制。同时，在村级活动场所保证有一名村（居）干部值班接访，并细化了村（居）干部坐班接访内容、考评方案、奖惩措施，明确规定在村级组织职责范围内，不允许矛盾上交，有效地发挥了村（居）干部的主观能动性和他们天时地利人和的独特优势。

建立信访化解机制。信访群众都是带着问题而来，因此了解清楚事情的原委以及他们的诉求至关重要。下塘镇以《值班记录表》和《排查登记表》为基础，了解信访群众的信访内容后，首先由镇综治工作中心签署拟办意见，然后交镇党委领导批示由哪些部门负责处理。各部门整合力量，通力协作，在查阅相关法律法规政策后，最后确定处理结果。部分疑难信访件，部门力量无法解决的，就提交镇党委扩大会议研究，所有信访案件不超过5个工作日给予答复。

建立信访回访机制。镇党委政府除对匿名的信访件无法回访外，其它信访都一律回访到位。向信访群众解释清楚能全部解决的，或是部分解决的，或是不能解决的相关政策依据，解释清楚镇党委政府的处理过程、处理结果，对不能接受处理结果的信访群众，召开由信访群众参加的听证会，进一步释法明理，努力使信访群众心服口服，最终息诉罢访。

   下塘镇通过强化党建引领，有力地推进了信访工作科学发展，2021年以来，共化解信访件160多件，其中化解信访积案23件，信访群众满意度达到98%以上。（撰稿人：张培道 审稿人：仉建晨）