长丰县吴山镇：多措并举推进村换届平稳有序

吴山镇坚持把村（社区）“两委”换届工作作为一项重大政治任务来抓，紧扣时间节点，狠抓关键环节，扎实稳妥推进有关工作。

一是分析研判夯基础

坚持摸排在先。自6月份开始，以“起步早”抓“底数清”，先后派出9个考核组，采取召开座谈会、走访党员群众、接受投诉举报等形式，按照“六个清楚”的要求深入逐村摸排，以实际村情分类管理，坚持因村施策，做到一村一策。坚持谈话在先。抢前抓早、关口前移，对“八个必谈”做到谈心谈话100%，按照“分门别类、有的放矢”的原则，和退下来的“两委”班子讲明负面清单和资格条件，明确选人用人标准，引导正确面对“进退留转”。坚持研判在先。由党委班子成员分片包干，对所有村（社区）“两委”班子运行情况、工作状态进行一次拉网式排查，设立24小时服务投诉电话，在各村、社区发放服务投诉卡，主动收集群众呼声，做到对村（社区）基本情况和党员群众思想状态心中有数，对可能出现问题的村（社区）心中有数，逐村（社区）形成综合研判分析材料。

二是及早谋划强保障

抓动员把人“用起来”。及时研究制定换届工作实施方案，成立换届工作领导小组，抽调72名干部组成18个换届工作包联指导督查组，包联指导督查换届工作。召开了镇、村换届选举工作动员大会，分村召开了党员和群众代表会议，确保政策执行到位、程序履行到位、纪律严明到位。抓储备把人“引进来”。2018年和2019年，采取公开招考的方式，物色一批人选、培养一批后备，分两次共招考储备村级后备干部27名，这次全部提名推荐进入“两委”班子。抓宣传让人“动起来”。通过在主干道悬挂横幅标语、在村务公开栏张贴换届政策文件、召开党员群众代表会议、走村串户一对一宣传等方式，及时宣传换届政策纪律和工作动态，积极引导和动员那些政治素质好、甘于奉献、公道正派、廉洁自律、群众公认的党员和优秀人才积极参选。

三是规范操作抓落实。

严把程序关。明确实施阶段、重点任务、时间进度及具体要求，精心编制换届工作流程图，确保换届选举程序步骤严格执行到位不变通、不走样、不含糊。严格标准关。根据村（社区）规模大小、工作任务及有关法律法规合理设置“两委”职数，牢固树立高质量鲜明导向，着力选优配强村（社区）“两委”班子特别是党组织书记,坚持五过硬”“六不能”“七不宜””的资格条件,严格遵守“十不选”标准，组织纪委、组织、司法、信访等部门对所有候选人初步人选资格条件进行联合审查，建立起“负面清单”，做到提前发现分析、提前谋划化解、提前重点警示。严抓责任关。镇党委书记带头肩扛责任抓落实，建立层层抓、层层落实的责任体系；成立换届工作领导小组，实行专班化运作，压实指导责任；镇主包村干部作为联系村第一责任人，其他包村干部全程参加，责任共担；村、社区党组织书记承担主体责任，坚持结果导向和效果导向，高标准高质量做好村社换届各项工作。（撰稿人：魏宇翔；审稿人：莫静）