长丰县岗集镇：党建引领乡村振兴 村级集体经济“遍地开花”

今年以来，岗集镇党委牢牢把握中央及省市县委文件要求，坚持用“乡村振兴”战略统筹农村发展，紧紧围绕镇情村貌，始终以“党建引领，强村富民”为目标，以盘活农村集体资金资产资源工作为突破口，因地制宜，因村施策，全部18个村（社区）集体经济经营性收入均达到10万元以上，经营性收入超过50万元的经济强村已有12个，经济发展后劲持续增强，实现了全镇村级集体经济的“全面开花”，从而为全镇经济社会高效、持续、健康发展拓宽了空间、增添了动力。

抓规划，提“动力”，促生氛围。岗集镇党委于2020年3月、8月分别制定出台了《岗集镇扶持壮大村级集体经济工作实施方案》、《岗集镇推广“红桥模式”实施方案》等相关文件，积极构建“党委统一领导，组织部门牵头抓总，职能部门合力推动，乡镇村级具体落实”的上下联动工作格局，探索多元化创新发展路径，压实落细年度目标任务，在各村（社区）中形成比学赶超的良好氛围。截至12月，岗集镇已经实现了集体经济薄弱村的全面消除， 18个村（社区）经营性收入总和已达1501.12万元，较去年增长额超过1000万元。

抓改革，提“智力”，促强质效。为探索多元化发展模式，岗集镇党委多次组织村党组织书记外出考察学习，鼓励各村相互观摩交流，并对业务人员进行经营思维、账务管理等培训。同时还加强村级后备干部培养力度，建立村党组织书记后备人才库，为发展壮大村级集体经济夯实组织基础。同时将“红桥模式”与岗集实际相结合，以点带面，进行试点，不断提升党组织在资源配置中的作用，结合土地平整、土地增减挂、企业流转等项目，提高土地利用效率，实现党支部、村集体和村民的三方共赢。

抓协调，提“合力”，促成保障。岗集镇党委结合“产权制度”改革，全面排查村内现有资源，盘活闲置资源，拓展一般资源，开发新型资源，不断加大在金融、土地和财政方面的政策支持。同时召开村级集体经济会议，村镇两级共同确定各村发展路径，专题研究村级集体经济发展规划，通过成立综合服务公司、实施“双千”工程、组建劳务合作社、申请项目等多种方式，多措并举发展壮大村级集体经济。目前全镇26个年度项目已全部完成，注册成立公司18家，开展运营项目7个，村级集体经济发展“合力”日益增强。

抓监督，提“效力”，促推落实。根据村级发展特点，镇党委建立起镇村两级同担责、推进部门同担责、村级“两委”同担责的综合问责机制，把发展壮大村级集体经济纳入年度目标考核，并作为村干部考核的重要依据，进一步激发了村干部干事创业的工作热情。在村内，不断健全村党组织领导机制和村集体经济运营机制，推行村党组织书记、村委会主任、村集体经济组织负责人“一肩挑”和“四议两公开”机制，一方面确保年度任务的高效落实，另一方面充分调动村民参与监督的积极性主动性，确保村级集体经济财务公开公正透明，让干部干的清白，让群众看得明白。（秦艺丹）