双凤经开区共和城社区：推行“邻里党建”服务工作模式

双凤经开区共和城社区围绕“邻里党建”，统筹各项资源，凝聚各方力量，将党建和小区治理有机结合，开动脑筋、不断创新，坚持用更具涵盖力，更具包容性的邻里党建新模式，打通城市基层治理“神经末梢”。

“陌邻”变“睦邻”，培育邻里情。 随着双凤经开区经济社会的不断发展，越来越多的人选择在这里置业居住，大家往往都是早出晚归，甚至于住在对面的邻居都不认识，如何培育邻里情？邻里节不适为一种有效的方式。2017年开始，共和城社区党支部为搭建邻里沟通平台，举办首届社区“邻里节”，但因居民参与度不高，“邻里节”变成了社区干部“自家节”。社区在认真总结分析后，深刻认识到：举办社区“邻里节”是培育邻里关系的切入口。

为了实现“陌邻”转变为“睦邻”这一目标，共和城社区发动社区党员、居民代表经过数次“头脑风暴”，在2018年的第二届“邻里节”活动中推出百家宴、趣味运动会等多项群众特色节目，吸引居民纷纷走出家门参与“邻里节”。2019年，适逢新中国成立70周年，社区党支部将党建工作主题根植到邻里节中，邻里节全部节目由党员、群众自办，走出了一条“众筹”的路子。

在“邻里党建”引领下，经过精心治理，群众安全感满意度逐年上升，社区和谐安定幸福。2019年，北辰天都建成全县首个平安智慧小区系统，人脸、车辆数据全部接入合肥市公安局智慧平安社区平台，成为全市首个由物业自助建设并接入公安网的平安智慧小区。2019年中秋国庆两节期间，力高共和城、润地星城等小区物业公司纷纷效应社区党支部号召，以多种形式举办群众参与的庆祝新中国成立70周年大型活动，通过唱红歌、向祖国表白，形成“社区搭台、群众唱戏”的良好局面，全面及时展示了“邻里党建”最新成果。

“观众”变“主角”，织密邻里中心网络。长丰县在双凤经开区实施“九小”惠民工程，将共和城社区邻里中心建设纳入规划。邻里中心未交付前，共和城社区党支部不等不靠，采取政府购买社会化服务的方式，依托德颐顺和实践家两家社会组织，成立爱心托管班，寒暑假期间组织志愿者向托管儿童开展知识讲座、艺术辅导等，让孩子们假期快乐、让居民们工作安心。向全社区独居、孤寡老人提供菜单式服务，真情换真心。

2019年11月份，共和城社区邻里中心正式投入使用，再引入一家社会组织专业运营，社区党支部通过社区准入制，向驻区单位、共建单位各类党组织发出号召，邀请党员志愿者认领邻里中心服务项目，以此带动其创新党建活动形式，实现共建共享。目前，已有7支居民自行组织的文艺团队已经进驻邻里中心，通过自发组织轮流值班，居民已有单纯的“观众”变成“主角”。共和城社区邻里中心已成为链接各方力量参与社区治理的协作平台，集聚政府、社会、企业等各方资源的综合枢纽，培育互助力量、融洽邻里关系的和谐阵地，形成“一刻钟服务圈”。

“小社区”变“大邻里”，构建邻里生活共同体。共和城社区驻区单位多，服务居民资源优势明显。社区党支部以构建“大邻里”为目标，建立社区城市基层党建联席会议机制，进一步织密织牢邻里共建共治之网。2018年以来，社区党支部首次将驻区的10多家企事业单位和学校纳入社区城市基层党建联席会议成员单位，并聚焦社区建设共商、基层党建共抓、文明风尚共育、服务群众共做，涵盖社区消防安全、环境治理、小区改造、健康义诊、治安巡逻等社区建设和服务的各方面。

升级“四叶草”志愿服务队，组建“四叶草”志愿服务联盟，整合物业公司志愿服务队、党员志愿服务队、医疗志愿服务队等7支队伍，将每月10日定为社区“志愿服务日”，认领居民“微心愿”，此外，社区党支部科学设置民生意见收集、廉政文化教育、维护社区安全、环境卫生监督、卫计信息服务等5大党员义务服务志愿岗，组织社区在职党员开展党徽在邻里闪光、义务劳动进邻里等主题活动。区域化党建共建共治不仅增进了共建单位、驻区企事业单位与社区和居民的工作融合、情感融合，打造了社区邻里生活共同体。如今，“大邻里”之网不断凝聚着社区居民。

共和城社区“邻里党建”为社区党建工作注入了新的内涵，成为一道交织着温情、友情、邻里情的人文风景线，促进了社区党建与社区服务、社区治理深度融合，为城市基层党建提供坚强组织保证。