长丰县庄墓镇实施“召回制度”为民服务喜见“三多三少”

    在为民服务创先争优活动中，长丰县庄墓镇针对过去少数工作人员存在的不良现象，实施“召回”制度，即对服务水平低、服务质量差、不作为、乱作为，经群众举报查实的窗口工作人员及时“召回”，退回派出单位，并给予处理。     一、严格上岗条件，防范召回风险。     从镇属部门各挑选1—2名业务素质高、服务态度好的人员到镇服务大厅工作，选优配强工作人员。     庄墓镇对窗口工作人员规定了严格的素质条件和上岗程序。窗口工作人员必须为单位正式在编、有2年以上工作经历的人员，年龄45周岁以下，作风正派，爱岗敬业，热情开朗，电脑操作熟练，原则上是各部门业务骨干。初选人员经镇党委集体研究后，须跟班学习、接受培训两周，试用一个月，试用期满经测试合格后，方可正式上岗。正式上岗时，镇党委分管领导集体谈话，宣布“召回”制度，并张贴上墙。     三、严明禁令事项，设立召回界限。     庄墓镇健全为民服务工作制度，实施岗位责任制，做到办理流程科学、人员职责明确，每办理一项业务对服务内容、服务时间、接待人员、反映的问题、办理结果等都有规范记录。     “召回制度”明确规定13种情况令行禁止，必须“召回”，重新选派。13种情况是：服务态度不端正，回答咨询不耐烦或作风粗暴，发生争吵的；不给好处不办事，给了好处乱办事，有吃、拿、卡、要等行为的；违反规定乱收费、乱罚款、乱摊派的；不执行公开办事制度，不配合执行联合审批制度，无故不办的；因工作效率不高或推诿扯皮，未在承诺时限内办结承办事项，且未采取补救措施的；因工作失职，在办件过程中出现差错，不及时改正的；因工作责任心不强，导致办事群众材料损毁或丢失而延误办事的；工作时间内，聚众聊天、不佩戴胸牌、睡觉、玩电脑游戏、网上聊天、午间饮酒的；受到举报投诉，经调查属实的；属工作人员责任，被媒体批评的；因工作违法、违纪受处理的；群众满意度低，年终考核不合格的人员或全年月度考核两次位于后3名的共产党员；其他失职、渎职行为。     三、严细考核奖惩，优化召回氛围。     庄墓镇把窗口工作人员为民服务情况纳入年度目标考核范围，纳入党建目标责任制考核内容，作为检验干部绩效的重要依据，不断加强镇村服务网络的日常严细管理。     窗口工作人员佩戴党徽、工作牌上岗，将姓名、职务、服务承诺等信息公开，自觉接受群众监督。建立为民服务公开栏、公布监督电话、设立举报箱和《意见簿》，强化监管力度。聘请为民服务监督员，采取自查、抽查、暗访、询问和测评等方式，对规范化服务进行检查监督，发现问题及时加以解决。     坚持民主、公正、公开、实效原则，对窗口工作人员实行绩效考核。一月一考核、半年一评比、一年一总评表彰，月份及年度考评结果予以通报。考评结果与个人年度考核挂钩，对获得年度优秀等次的窗口工作人员，在基本奖金的基础上另行奖励，向组织部门或原单位推荐、建议优先提拔重用。创先争优活动中，有1名窗口工作人员提拔为科级干部，7名窗口工作人员提拔为所在单位中层干部，2人列为科级后备干部。     四、严肃操作程序，显现召回效果。     建立协调机制，当窗口工作人员出现13种禁令情况时，立即启动“召回”程序：有关负责人及时与服务对象沟通——主动向上级报告提出召回申请——采取有效补救措施——派出单位分管领导谈话教育——镇党委批准退回原单位。     被召回人员在当年年度考核中不能评为优秀档次,同时取消其当年参与评先评优资格，一年内不得提拔使用。建立召回档案，记入干部个人档案。对严重违反工作纪律、在群众中造成恶劣影响的工作人员，给予党纪、政纪处分。     “召回”制度有效地杜绝了推诿扯皮、吃拿卡要、吵闹现象，无一例“召回”事件发生，镇村窗口人员的服务态度显著改善，“把服务对象当亲人”的意识得以树立。出现了“三多三少”的可喜变化：来镇村服务中心（室）办事办件的多了，找领导反映问题的少了；与窗口人员亲切沟通的多了，情绪激动的少了；群众满意率提高了，举报投诉的少了。镇便民利商服务中心连续两年获得县“先进集体”称号，今年1-12月份为民为企办证办件2346件，协调调解矛盾纠纷61起。 （长丰县委创先争优活动办公室）   责任编辑：长丰县委组织部