长丰县吴山镇“四个注重”加快推进党代会年会制
“试行乡镇党代会年会制”是党的十八大提出的关于“落实和完善党的代表大会代表任期制”的具体部署，对于加强和改进党的建设、发扬和扩大党内民主意义重大、影响深远。吴山镇于2014年成为“党代会年会制”试点乡镇，试点一年来，注重从以下四个方面推进党代会年会制。
1、注重加强组织领导。自党代会年会制试点工作开展以来，镇党委高度重视此项工作，专门成立了由镇党委书记任组长的试行党代会年会制工作领导小组，领导小组下设办公室，由组织委员任办公室主任，负责联络党代表，对党代会的顺利召开进行组织引导。
2、注重发挥代表作用。为充分调动党代表们参政议政、献言献策的积极性和创造性,吴山镇注重发挥党代表的“三个作用”。一是充分发挥代表的民主决策作用，将事关全镇的重大问题和事项都放到年会上进行广泛讨论研究并决定，一改以前“五年开次会、吃吃饭、举举手、画画圈、会后靠边站”的不正之风。二是充分发挥代表的监督作用，会上代表对党委领导班子及成员进行民主测评,监督领导干部履职尽责。三是充分发挥代表的履职作用，通过严格年会工作程序，使代表切身感受到年会真正敢于碰硬，不走过场，代表的意见真正得到了尊重，提高了代表在群众中的威信和地位，激发了代表履职尽责的积极性。代表们在年会后都深有感触地说“党代会年会真的不再是举举手、画画圈了，我们这些代表们真的能够实实在在的发挥作用了”。
3、注重提高年会效率。本着转变会风、精简高效、严格程序的原则，对以往党代会的会议程序进行了改进，大会不召开预备会议，把大会议程日程、党代会常任制代表资格审查、工作报告等事项，提到年会召开前的党委会上进行讨论和审议通过。年会不设主席团，由乡镇党委主持会议，将以往党委研究的工作放到党代会年会上进行讨论研究。在列席人员安排上，进一步扩大列席人员的参会范围，囊括了不是党代表的办站所、镇直单位的党内主要负责人，使这部分党员的知情权也得到了充分的体现。会议经费支出下降了75%。
4、注重加强制度建设。镇党委研究制定并印发了《吴山镇党代会年会制试行办法》，对党代会年会召开的时间、范围、职权及相关工作原则进行规范，确保党代会各项程序符合《党章》和党内有关规定。并建立完善了党代表活动制度，党代表质询、评议制度，党代表提议、提案和意见建议制度以及党代表联系服务党员群众等规章制度。同时，组织开展党代表履职培训、工作督查等活动，为党代表工作的顺利开展提供有力保障。（余虎）
