长丰（双凤）经开区：创新“四个一”社区治理新模式，凝聚基层发展新合力

今年以来，长丰（双凤）经开区引领18个社区党组织积极探索“四个一”工作模式，推动区域治理主体从独唱向合唱转变、治理力量从分散向聚合转变，有效破解社区治理难题。

构建一体工作体系，推进组织共建。突出党组织核心引领作用，以区域化党建为抓手，推行“社区党总支+小区党支部（商务楼宇党支部）+楼栋党小组+楼层党员中心户”的网格化党建模式。明确社区党总支功能定位、人员组成和统筹协调社区事务的职责，建立议事协调、共驻共建等机制，发挥党员问事、群众说事、代表议事、支部办事的“四事四权”工作法效能，通过多方联动解决小区卫生管理、居民纠纷等诸多问题；推进物业小区“党支部+红色业委会+皖美红色物业”工程建设，非物业小区由社区党总支选派总支委员担任支部书记成立党支部，发动小区党员带头发挥业主主体作用，积极参选楼栋长、业委会成员，探索出支部引领，居民自治加简易物业的管理模式。

搭建一个共治平台，实现资源共享。依托党总支统筹协调作用，整合区直机关单位和党员（含双报到党员）、社区工作者、志愿者等力量，编制资源清单，搭建共建共治合作平台。社区党总支与驻地单位、商圈党组织联盟、小区，签订共建共享协议，建立区域化组织服务项目17个，编制服务和资源清单，各党组织根据专长认领，对服务项目实行清单式管理。以社区网格为依托，建立居民一站式服务平台，制定居民日常代办事项20余项，累计为居民代办事项730余件。持续开展法律微讲堂、专家义诊、家长课堂、家电维修、免费理发、暑期学生学堂等服务，受众达10.8万人次。

制作一本便民手册，亮明服务事项。针对老弱群体多、流动人口多、居民诉求多的特点，开展“知民情、顺民意、解民忧、惠民生、暖民心”志愿行动，为新就业群体设立“红色驿站”18个，党员志愿者自发为快递小哥、外卖小哥、环卫工人提供休息、充电、饮水、应急医疗等服务。社区干部通过上门访、电话访等方式，对居民诉求、特殊困难、矛盾纠纷等信息进行收集，网格登记将党员、残障人士、留守儿童、矫正对象等7种信息进行标识，同时，充分对接资源服务清单，推进居民需求与服务资源有效对接，针对重点群体，由社区“两委”干部、双报到党员和志愿者结对帮扶，开展“一对一”服务，推动社区治理精准化、精细化。

完善一套工作机制，破解共治难题。以基层党组织“三亮一做”主题活动为契机，健全治理机制，深化构建责任落实机制，推动区域合力共治。进一步促使党员、党员户、党员商户亮身份做表率，推动98名红色小管家定岗定责、包栋包片，主动服务；全面推行“四事四权”工作法，健全完善小区楼栋文明公约，规范建立居民提议、小区党支部商议、社区“两委”审议、居民代表大会决议的议事程序，形成“邻里亲情调、居规民约调、居民众口调、司法权威调”的社区矛盾调解办法，有效化解各类矛盾154个。进一步激发治理主体内生动力，真正实现全民合心破解基层治理难题。（撰稿人：席融  审核人：吕朝建）