长丰县下塘镇：“四到位”整顿软弱涣散村党组织显实效

长丰县下塘镇立足“四到位”大力整顿软弱涣散村党组织，确保了软弱涣散村党组织如期转化提升。

整顿力量保障到位。下塘镇党委成立了以镇党委书记为组长的整顿工作组，从镇机关选派一名年轻干部任第一书记，另外安排一名镇党委副书记和两名镇机关干部联系古楼社区。镇党委书记切实履行第一责任人责任，多次到社区督促检查整顿工作，及时发声指导，确保了整顿工作有序高效开展。

问题查摆剖析到位。强化问题导向，镇整顿工作组通过进村入户、走访座谈、专项调查、民主测评等方式，广泛听取群众意见，查摆出古楼社区主要存在“村集体经济薄弱，服务群众能力不强”等问题。产生这些问题的主要原因是：“党建责任制没有落实好、制度不健全、班子缺乏战斗力”等

整顿措施落实到位。一是切实解决集体经济发展不足问题。通过采取盘活土地、废弃学校等资源；推广“红桥模式”，依据自愿、有偿原则将农户土地约600亩经营权入股到村土地股份合作社，村土地股份合作社再流转到村集体经济组织，由村集体经济组织实行规模化经营等措施大力发展集体经济。2020年社区发展村集体经济收入可达11.4万元。二是切实解决服务群众能力不强问题。在整顿工作组的指导下，社区党组织切实履行好抓党建责任，坚持好“三会一课”、党员活动日、民主评议党员等党内组织生活制度，不断提高村干部的思想政治素质和业务素质。同时组织党员干部就近外出学习，提高发展集体经济、服务群众的意识和本领；社区完善了考勤、错时服务、定期入户走访等制度，以完善的制度体系保证社区“两委”班子及时了解群众的所思所想所盼，切实为群众办实事办好事。

整顿效果凸显到位。通过整顿，社区为民服务能力明显增强。社区全覆盖整治农村环境，村民的生活环境明显改善；大力实施增减挂项目，共增加土地面积110亩；顺利开展六湖联珠项目征地工作，征地68亩；顺利安置韩庄组拆迁户，集镇安置59户，就地安置17户；顺利实施西葛支渠、姚背支渠改造项目6.2公里；在后邵村民组修建了670米硬化水泥路；积极协调为1470户安装了自来水；在古堆组实施了户户通硬化水泥路项目。在为群众办好实事的同时，社区党组织进一步健全完善了以民主评议党员、“三会一课”、党员设岗定责等为主要内容的党员教育管理制度；以村级民主决策议事、民主管理、“四议两公开”工作法为主要内容的村级民主决策机制；以村级财务监督、村民理财小组和党务、村务公开为主要内容的村级民主监督机制；以帮扶困难党员和老党员为主要内容的党内激励关怀机制。社区党组织以完善的制度体系确保整顿成果得到全面巩固提升，赢得了党员群众的一致称赞。（程钥亮、张培道）