长丰县四措施扎实推进软弱涣散村整顿工作

长丰县坚持问题导向，把软弱涣散村整顿作为加强基层组织建设的重要举措，通过精准识别、精准帮扶、精准施策、精准转化，着力提升基层党建工作水平。

精准识别，确定整顿目标。综合换届选举期间信访、换届后班子运行、集体经济状况、民主决策管理制度落实等因素，建立村（居）自查、乡镇筛查、县委抽查的全方位、过滤式的识别摸排机制，逐级召开集中分析研判会22场次，揭疤亮丑、摸清底数，坚决防止“以次充好”，确定了15个亟需重点整治的软弱涣散党组织。从县直部门抽调精干力量组成工作队进驻重点村，着力解决村级班子运行不畅、民主管理混乱、信访矛盾突出、村内历史遗留问题多等问题。

精准帮扶，落实具体责任。制定软弱涣散村整顿方案，每个软弱涣散党组织由1名县级领导联系帮扶、1名乡镇党政班子成员直接包联，逐村选派15名政治素质好、工作能力强的党员干部作为第一书记驻村蹲点帮扶。根据各村党组织实际情况，对15个软弱涣散村（居）按照“一组、一账、一措施”的标准，对整顿任务、责任主体、目标成效、整顿时限等作了细化要求，建立整顿台账，将任务细化分解落实到人。成立由组织、纪检、政法、宣传、统战、信访、审计等部门组成的工作组，定期召开联席会议，分析研究工作中遇到的困难，及时解决突出问题。目前，建立整顿台账15册，安排整顿项目103个，召开联席会议2次，协调解决各类困难36个。

精准施治，做到一村一策。本着“党政部门到弱村、政法部门到乱村、经济部门到穷村、农技部门到专业村”的原则，逐村选派第一书记，牵头担纲，加强管理，健全制度，理顺关系。对1个暂无村（居）党组织书记的，直接从乡镇下派有一定群众基础和工作能力的中层领导干部担任党组织第一书记。对3个村务管理混乱的，组织纪检、审计等部门审计账目150余册、清理资产600余万元，确保“三资”管理规范化。对3个村（居）遗留问题较多的、干群关系紧张的，结合“五级书记遍访”和“不忘初心牢记使命”主题教育活动，由县处级领导干部牵头，成立综合整治组，乡、村两级党组织书记逐户走访，梳理化解群众反映强烈的突出问题和历史遗留问题。目前，共走访党员190余名、群众750余户，清理各类遗留问题51件。

精准转化，确保整顿到位。定期召开乡镇党委书记会议，逐村听取治理整顿情况汇报，督促工作开展。组织部门采取随机调研、明察暗访等方式，对每个软弱涣散村制定的整顿措施，逐条逐项核实，根据完成事项按照进度进行销号落实，现场推动解决问题，做到一周一调度、一月一反馈。将软弱涣散村集中治理整顿工作情况纳入基层组织建设年终考核，对考核成绩位列前3位的乡镇进行表彰。对考核成绩位列后3位的，取消乡镇党建评先树优资格。目前，召开党委书记会议2次，开展暗访2次，随机走访8个村（居），其中6个未按序时进度整顿完成事项进行挂牌督办后已全部整顿完成。