强化“党建担当” 给力“脱贫攻坚”

为充分发挥基层党建在脱贫攻坚工作中的引领作用，尽快实现农村贫困人口脱贫的工作目标，海拉尔区坚持将基层党建与脱贫攻坚同部署、同落实、同考核，促进了基层党建与脱贫攻坚融合发展。

领导示范带头，把握工作重心，助推精准扶贫。健全帮带机制，增强领导力。建立区四大班子领导联系到村、部门干部帮扶到户的工作责任制，做到区级领导联系到村、部门帮扶到户，每个村建立驻村工作队，每个贫困户确定帮扶责任人，实现了领导干部帮扶全覆盖，确保贫困人口应扶尽扶，绝不让一户掉队。汇聚各方扶贫资源，提升服务力。拓展社会扶贫、行业扶贫、专业扶贫的“三位一体”扶贫模式，发挥结对帮扶单位协调整合帮扶资源作用，开展常态化入户走访，并根据实际情况及时解决贫困户生产生活实际困难，确保脱贫工作做实、做细、做出成效。

注重夯实基础，强化组织力量，助推精准扶贫。健全村级党组织设置，增强保障力。积极适应新的社会分工、经济发展、党员流向的变化，健全完善村屯党小组设置，加强新经济组织、专业合作社、产业链条的党组织建设，发挥连片种植、规模经营优势，扎实推进集体经济“清零递增”行动，2017年全区17个行政村集体经济总额突破2800万元，全面消除了集体经济“空壳村”。强化民主管理，增强向心力。坚持以人民为中心的发展思想，进一步健全基层“三务”公开、村级民主管理、民主协商等制度，严格规范推行村级事务管理“532”工作法，在民主决策、民主管理中，不断增强了基层党组织的公信力和向心力。

发挥党员作用，立体式开展帮扶，助推精准扶贫。在思想帮扶上重引领，积极向贫困群众宣传党和政府有关扶贫的政策措施，教育和引导群众克服“等、靠、要”依赖心理，树立“主体地位”观念，有效激发困难群众致富愿望，鼓励其依靠惠民政策和富民产业，自力更生、勤劳致富。在结对帮扶上做表率。结合“两学一做”学习教育常态化制度化，深入开展“农村党员先锋岗”无职党员设岗定责，根据无职党员的年龄、能力、特长，与困难群众建立“红色帮扶链”，发挥党员的致富带富作用，以产业发展和创业致富的生动实践，增强困难群众摆脱贫困的决心和信心。在项目上重持久。大力推行“精准扶贫产业基地+贫困户”生产经营模式，充分整合各类扶持政策和项目资金，筹建精准扶贫产业基地，并实行对贫困户的定期收益分成，构建了稳定脱贫机制。建设街道办事处通过筹建北山高寒设施蔬菜扶贫产业基地，建成30栋温室、50栋大棚和100亩精垦露天菜地，使50户贫困户长期受益。