长丰（双凤）经开区：书记领办解难题 基层治理提质效

近年来，长丰（双凤）经开区坚持将“书记领办项目”作为提升基层治理工作质效的重要抓手，通过精准选题、靶向纾困、强“链”壮“群”，充分发挥党建引领和书记示范作用，不断夯实基层治理根基，激活基层治理新动能。

精准选题，把稳领办项目“方向盘”。深入调研。将“问题导向”贯彻项目始终，围绕群众关切的共性需求和基层治理存在的难点堵点，通过“12345”政务服务热线、楼栋走访、网格排查、“书记信箱”等多种渠道，累计收集群众意见建议120条，整合拆迁安置、小区治理等高频需求12类。科学选题。坚持“群众点单、书记领办”机制，针对收集的问题，各社区党组织按照“切口小、有难度、示范强、能完成”的原则，依托社区“我们的圆桌会”“四方馆”等特色议事平台，以“三位一体协商会”“党群议事会”为抓手，重点从抓党建促基层治理等方面研究确定领办项目。研判定题。对申报项目的可行性、解决问题的精准性、项目成果的实效性进行综合分析，对项目内容不切实际、针对性不强、措施不具体的项目予以退回并要求重新申报，最终集中研判确定切实可行的“书记领办项目”18个，涵盖人居环境、民生服务等各个方面。

靶向纾困，打好攻坚克难“组合拳”。清单化管理。建立“书记牵头领、项目全程抓”责任体系，明确社区党组织书记作为项目“第一责任人”，牵头制定项目实施方案，细化目标时限、推进举措，精准制定“时间表”“路线图”，以“任务清单化、管理闭环化”全流程管控，确保干有方向、促有路径。销号式落实。紧扣“一个项目、一名书记、一抓到底”的工作要求，将书记领办项目工作列入开发区议事日程，定期听取项目进展、存在问题及下一步工作打算，分析难点问题、加强指导调度，做到办结一件、销号一件，确保项目有序推进。全方位督办。从严督导问效，通过日常调研、现场调度等方式，不定期到项目一线看实况、到现场访实情，对立项、实施、推进及成效等情况进行全方位、多角度的跟踪督办，对进度较慢的项目，第一时间提醒、限时改进提升，对当年未完成的项目任务，继续纳入下一年项目库进行重点督办。

强“链”壮“群”，构建长治长效“新格局”。织密组织链条，延伸治理触角。以书记领办项目为契机，持续优化基层治理组织基础，构建起“经开区党工委—社区党组织—小区党支部—楼栋党小组—党员中心户”五级组织链条，以责任清晰、响应迅速的组织网络，将党的组织和工作触角延伸至基层神经末梢。壮大服务集群，提升供给能力。从解决“一件事”向化解“一类事”拓展，聚焦以项目成效推动工作升级目标，先后孵化出“宁家铺子”“杏邻健康小屋”等一批特色服务载体，培育了“金手艺手工坊”“梅好生活共富工坊”等品牌项目，累计解决墓区微改造等问题54个。健全制度群系，巩固项目成效。将实践中行之有效的做法固化为长效机制，全面推行“群众点单、支部派单、党员接单、书记领办、群众评单”的闭环服务模式，通过书记领办、多元协作、共同化解，打通部门壁垒，破除执行梗阻，实现治理效能螺旋式提升。（撰稿人：王然，审核人：吴先智）