长丰县杜集镇邱集社区：党建引领搭平台 协商议事聚民心

近年来，长丰县杜集镇邱集社区党总支坚持以党建为引领，聚焦基层议事协商提质增效，创新打造“庭院板凳会”“红色集市”驻村计划等多元载体，构建“党组织引领、多方参与、闭环落实”的议事协商体系，推动治理难题在一线破解、民心民意在基层凝聚，让基层治理既有力度更有温度。

建强核心架构，筑牢协商根基。邱集社区党总支始终把强化组织引领作为议事协商的根本保障，构建“党总支—党支部—网格员”三级联动架构，划定党员责任区，形成“党员带头议、村民主动参、乡贤帮着评”的农村治理格局。结合社区实际将村级集体资产处置、土地流转、人居环境整治、惠农政策落实等农村重点工作纳入议事范围，明确“收集议题—分类研判—协商议事—落实反馈—群众评议”五步流程，建立议题清单、责任清单、成效清单“三单管理”机制，确保协商事项件件有回音、事事有着落。同时吸纳老党员、老干部、老教师、致富带头人等20人组建“乡贤评理团”，充分发挥乡贤熟悉村情民意、威信高的优势，为土地纠纷、邻里矛盾等提供专业支撑，今年以来，累计参与农村矛盾调解、政策解读等事项60余件。

庭院板凳会，唠出治理新路径。针对传统议事模式群众参与度不高、议题聚焦不准等问题，社区党总支打破“会议室局限”，将议事现场搬到农家院、社区广场、凉亭，创新推行“庭院板凳会”制度，让议事协商更接地气、更聚人气。由党员网格员牵头，携带板凳、笔记本和议题清单，与群众围坐一起畅谈，用“家常话”聊“民生事”，用“土办法”解“挠头事”。为确保议题精准“对症”，网格员通过“敲门行动+线上问询”收集渠道，提前摸排梳理，将议题分为“民生实事类、矛盾调解类、政策咨询类”三类，复杂议题提前对接“乡贤评理团”“法律顾问”，备好专业意见，简单议题现场议、当场定。今年以来，社区累计召开“庭院板凳会”20场，收集群众意见建议30条，解决民生难题10件，实现矛盾纠纷100% 化解，用“小板凳”架起服务群众“连心桥”。

“红色集市”驻村计划，激活共治新动能。为打破议事协商与便民服务“两张皮”现象，邱集社区党总支创新打造“红色集市”驻村计划服务品牌，构建“党组织搭台、党员摆摊、群众赶集、协商同步”的治理模式。由社区“两委”成员、网格员坐班，集市涵盖政策宣讲、红色理发、红色义诊、红色修鞋、家电维修等便民服务，其中红色理发为本社区70周岁以上老人提供免费理发服务（男每年8次，女每年4次），让群众“一站式”享服务、提诉求、议事务。同时建立“议题收集—现场协商—限时办结—跟踪反馈”全流程机制，对集市收集的问题分类登记，能当场解决的立即回应，需多部门协调的明确责任人和办结时限，后续通过党员上门、微信群公示等方式反馈结果。今年以来，“红色集市”驻村计划累计开展8场，服务群众3000余人次，收集意见建议20条，问题解决率达100%。

下一步，杜集镇邱集社区党总支将继续深化党建引领议事协商机制，优化“庭院板凳会”“红色集市”驻村计划载体功能，完善“群众点单、党组织派单、党员接单、群众评单”闭环模式，让基层议事协商更接地气、更聚民心，不断提升群众获得感、幸福感、安全感。（撰写人：王坦；审核人：徐晓雅）