长丰县杜集镇：“党建+网格”助力基层治理赋能增效

近年来，长丰县杜集镇坚持以党建为引领，积极探索创新基层治理新模式，将“上面千条线，基层一根针”转变为“上面千条线，基层一张网”，充分发挥基层网格员作用，打通基层治理服务水平“最后一公里”。

突出党建引领，激活党群共治“神经元”。全面精准划“格”、科学组“网”，实现镇村有效互动，实现“大事全网联动，小事一格解决”。推进基层党建网格、社会治理网格“两网融合”，全镇科学划分116个网格，选优配齐网格员600余人，夯实以网格员为主体，党员、镇村干部、志愿者等为支撑的一体网格力量，将矛盾排查、服务管理延伸到最基层，让网格“活”起来，进一步形成“一网运行、一格多员、多方联动、精准服务”的治理新格局。制定网格化服务管理职责、工作、事项、标准“四张清单”，定人、定岗、定责、定任务、定奖惩，常态化对辖区范围内的公共安全、矛盾纠纷、综合治理、文明创建等事项进行全要素巡查，实现“一网覆盖、责任到人、分工明确、一包到底”。

汇聚多元合力，织密基层治理“一张网”。在综合考虑地理位置、常住人口数量、村情民情等因素的前提下，坚持组织设置与网格划分相融合，本着“党组织建在网格上、网格走进群众中”的工作理念，优化网格党组织建设，将各类网格融合，织密一张网，横向构建形成“镇党委-村党总支-网格党小组-网格员”的“层级式”网格架构。完善规章制度。为提升网格管理质效，杜集镇党委召开专题会议研究推进网格化相关工作，制定网格化管理实施方案，切实将党建引领乡村治理各项工作落到实处。突出上下联动。坚持党建引领基层治理精细化、科学化、规范化，探索形成了“党建网格化+基层微治理”的思路，三级网格逐级联动，形成闭环，形成共建共治共享机制，着力打通服务群众“最后一公里”。

创新协商平台，架起服务群众“连心桥”。建立“多网合一、一长多员”新体系，鼓励党员“亮身份”推动力量下沉，通过划分党员责任区、设立党员先锋岗等方式，组织开展为民服务。建立网格服务管理事项清单，围绕社会治安巡防、村民诉求反馈、安全隐患排查等工作，全面推行“经常访、及时记、实时报、随手做、定期议”的网格员工作机制。畅通网格党组织与群众沟通交流渠道，实现信息、事项及时上传，处理结果及时下达反馈。依托“村居吹哨、部门报到”“群众吹哨、干部报到”机制吹响“哨声”，协同配合解决群众生活难题。截止目前，先后共有65余名党员干部下沉到村，协助开展环境治理、矛盾调处、医保代缴等各项工作，累计收集群众意见建议50余条，解决急难愁盼问题35个，提升了基层社会治理效能。（撰写人：徐晓雅；审核人：章斌斌）