长丰县杜集镇：党组织领办合作社 聚力发展促增收

近年来，长丰县杜集镇坚持党建引领，紧扣“党组织有作为、党员起作用、集体有产业、群众得实惠”工作思路，率先在东黄村、迎新村试点开展党组织领办合作社，不断壮大集体经济，带领群众增收致富，推进农村产业与乡村振兴的有效衔接。

坚持党建引领，压实支部责任。为拓宽乡村振兴新路子，杜集镇党委把党组织领办合作社作为重点工作深度推进、持续发力，形成组织部门抓统筹、农业部门抓指导、相关部门抓政策扶持的格局体系。镇分管领导多次实地走访调研东黄村和迎新村乡村振兴工作，将其纳入镇重点工作，在业务指导上始终强调要保障党建工作先行，做到党建引领发展、党建融合业务，两手都要抓、两手都要硬。充分发挥村党组织主体作用，先后成立长丰县东黄兴丰农机服务专业合作社和长丰县迎新创诚农业服务专业合作社，探索“党组织带头运作、党员带头示范、群众自愿入股”发展壮大村集体经济机制，确保合作社的发展始终在党组织的领导下规范运行。整合盘活村内分散的土地、资金、资源，重新优化组合，合作社统一经营支配，最大程度发挥土地的规模化效应，实现集约化经营。注重发挥党员干部示范引领作用，引导党员干部带头参加合作社，在产业升级、技术改造、服务群众中争作表率。

实行分类推进，强化因村施策。充分考虑本村土地、农机、人才、产业等资源优势，明确合作社类型和组织构架。东黄村整合新型农业经营主体、致富带头人、农户手中的农机资源，从农户手中流转1300多亩闲置农田，组织党员引导群众助力合作社农业机械服务业发展，实现浅耕灭茬、高效植保、保护性耕作、飞防植保、土地流转、秸秆离田、秸秆全量还田等一系列农业机械化作业服务，形成资源高效利用、合作共赢、风险共担的发展新路径。今年以来，东黄村水稻种植期间，植保无人飞机打药2067亩，机械旋耕1282亩，机械二次旋耕306亩，机械开沟1282亩，机械播种1382亩，5户务工农民打款资金149230元。迎新村学习芜湖市沈弄村先进做法，结合本村草莓产业种植，统筹做好农产品的销售、加工、运输、贮藏等各个环节，村两委及入社群众共同参与到合作社的管理和经营中。通过“四议两公开”、村务监督委员会、小微权力管理平台规范管理、健全制度，带动群众致富增收。

围绕机制体制，实现合作共赢。大力推行党支部领办合作社多元化模式，实行“党组织+合作社+农户”模式，修订完善合作社章程，明确合作社类型和组织构架、确定股权设置、人股方式、盈余分配等工作机制。同时，党支部发挥组织优势，将分布在产业链上各个环节的“土专家”、“田秀才”进行集聚整合，引导专业大户和农村“能人”加入合作社。支部班子成员与合作社组织负责人“双向进入、交叉任职”，村党支部书记担任合作社监事长，村“两委”委员、致富能手等担任合作社理事会成员。灵活入股方式，允许村民以劳动力、资金等方式参与入股，形成“党组织+合作社+农户”的利益联结模式，进一步实现利益共享和多方共赢局面。目前，共吸纳股民26人，村集体经济股份合作社占股53%，股民占股47%。同时，对参与入股的村民，优先选拔人员作为技术员进行免费培训，极大调动村民参与的积极性。目前，共开设高素质农民培育农机技能人才培训班3次，参加农机培训人员50余人。（撰写人：徐晓雅；审核人：章斌斌）