长丰县杜集镇沛兴村：依托“小网格”释放“大能量”

近年来，杜集镇沛兴村坚持党建引领，以管理民主化、服务精细化、治理融合化为抓手，推行“ 网格员”制，构建以基层党组织为核心的乡村治理体系，探索乡村治理新路径。

建强“组织链”，构建行动有力组织体系。杜集镇沛兴村按照“因地制宜、便于管理、全面覆盖、动态调整”的思路，以组为轴、以田为线，将沛兴村划分为7个网格，做到科学划分、全面覆盖。采取党员群众自荐、农户推荐、村“两委”推荐三种方式，从老党员、老干部、有威望的党员代表中推选出40名网格员，构建“村党支部-网格长-村居网格员”管理服务链条。着力打造横向到边、纵向到底的党建网格管理体系。将矛盾排查、文明创建、交通劝导、政策宣传等工作任务纳入网格员工作范围。建立有人报告、有人负责、有人解决的“三有”工作机制，实行责任到人、具体到事，通过网格员报告、网格长负责、基层解决的方式，确保群众诉求事事有人管，件件有着落。建强“网格军”。目前，开展敲门行动30余次，进行慰问帮扶、政策宣传20余次，协调解决各类问题15余起。

打通“微循环”,完善精简高效处理机制。一是建立责任“一清单”。将便民服务、环境保洁、矛盾调解、隐患排查等日常巡查工作纳入网格员职责清单，通过网格员来听民意、知民情、解民忧。二是建立巡查“一流程”。推行日常三必须，即“必须定点巡查”、“必须入户走访”和“必须社情反馈”，做到尽早发现问题，及时反馈问题，持续跟进问题。三是建立处置“一机制”。实施“巡查、反馈、协调、处置、回访”五步法管理机制，对日常巡查发现的问题能解决的立即解决；对于难以解决的问题，由网格员报给网格长，网格长再报给村党总支，由村党总支部协调相关部门处理，确保问题解决“精”、“简”、“快”，打通党建引领基层共治自治微循环。自推行“网格员”制度以来，网格员参与环境卫生清理10余次，排查消除隐患30余起，调处矛盾纠纷6起，为村民提供代缴社保、关心关爱三留守群体等便民服务60户次。

巧用“考核棒”，发挥典型引领示范作用。健全村党组织领导的村级组织体系，按照“支部+网格”模式，结合村情实际，健全考核体系，确保网格高效运行。严格落实考核评议制度，细化考核评价内容，采取“日常考核+专项考核”方式，在信息报送准确度、入户走访完成度、群众诉求回应度、党组织工作配合度和群众满意度5个方面，以民主评议为抓手、以季度为单位，进行民主测评，分为优秀、合格、不合格三个等次，评选出本季度群众最满意的网格员。明确“1+1+1”规定动作，即每周网格员至少入户走访1次，每月开展1次网格员业务培训，每季度召开1次网格员研讨会，切实提高网格员工作质效，进一步拉进干群关系，延伸党建触角，打通基层治理神经末梢。（撰写人：陈运生；审核人：章斌斌）