长丰县岗集镇：下好“四步棋”，做大做强农村集体经济文章

近年来，岗集镇把发展壮大农村集体经济作为乡村振兴战略的重要抓手，突出党建引领，从调度、考核、项目、监管四个方面着力，为村集体经济谋发展、把方向，走出了一条具有岗集特色的村集体经济增收致富路。

下好调度“先手棋”，党建引领凝聚“向心力”。镇党委坚持将发展村集体经济作为“一把手”工程，制定《岗集镇扶持壮大村级集体经济实施方案》，健全完善党委统一领导、组织部门统筹协调、业务部门靠上指导的工作机制，切实将年度工作目标细化分解为每个村的具体工作任务。镇主要领导听取各村（社区）村集体经济各项工作任务进展情况汇报，带领镇组织、农办、财政所等相关负责人逐一走访17个村（社区）调研，实行一村一策。全年组织开展村社区书记调度会5次，村社区业务员调度会12次，对工作进展滞后、存在问题较多的村（社区）进行提醒，督促工作落实。今年共开展村（社区）经验交流3次，表态发言2次。

下好考核“关键棋”，亮明导向增强“推动力”。镇党委牢固树立“多干少干不一样”目标导向，制定《岗集镇扶持壮大村级集体经济实施方案》，将集体经济作为到村社区调研必看、阶段性督导必查、年底考核必评的内容，全年党建办、财政联合开展4次考核。将村级集体经济经营管理实效与村干部评优评先、绩效发放等奖励挂钩，经镇党委扩大会议会议研究确定并公示无异议的分值，由乡镇兑现加减分结算到村，确定激励资金，并对工作成效明显、集体经济增收突出的村和村“两委”成员，在年度考核、岗位调整、评先评优、待遇保障等方面予以倾斜，对未完成任务的给予相应惩处，以鲜明的结果导向激励村干部发展壮大村级集体经济。

下好项目“核心棋”，多元发展提升“支撑力”。镇党委按照“典型带动、抱团取暖、优势互补”的思路，将资源要素整合到村集体手中，因村施策为各村（社区）制定村集体发展三年方案，走出了一条薄弱村到原始资本积累再到强村的发展路径。其中，大窑村利用“增减挂”项目整合建设土地资源，自主谋划了村级“研学游项目”，为村集体带来55万元的经济收益；龙岗社区、斗镇社区、卧龙山社区、张庙社区四家经济合作社共计集资15845620元，购得工业社区内15#厂房所有权，厂房面积9310平方米，预计年增加收入约146万元左右；松棵村整合闲置校舍的土地资源，争取乡村振兴衔接资金，建设标准化厂房，预计2024年上半年即能出租、收益。

下好监管“致胜棋”，优化管理调动“内生力”。镇党委聚焦“三资”清理，将一批长期闲置、低效运行的资产、资源搬上台面，推村集体经济发展任务落地落实。共排查整治1个农村集体资产管理不到位、14个农村集体经济合同不规范、9个农村集体财务管理不规范。召开专题研讨会议，邀请镇经发办、财政所、律师顾问对各村集体经济不规范的内容进行联合指导，确保各村集体经济涉及法律效应的合同、资金及项目规范无误。组织村党组织书记赴浙江村级集体经济发展强村实地参观学习，鼓励各村按照“树标杆、找差距、补短板、创特色”的总要求，摸索发展壮大村级集体经济的新路子，开拓发展思路，推动抓党建促乡村振兴工作落实落地。

2023年岗集镇村（社区）集体经济收入目标任务已完成，17个村（社区）集体经济合作社经营性收入合计完成超2200万元，经营收益超1650万。其中，前丰、龙岗等15村（社区）集体经济合作社收入超100万，金湖、南洪集体经济合作社收入超230万；2023年度集体经济收益目标任务（25万）均已完成，其中大窑、三十埠等7个村（社区）集体经济合作社经营收益超100万。（撰稿人：杨玲玲、陶延年；审核人：周永峰）