长丰县陶楼镇：找准“三要点” 开启乡村治理新格局

近年来，长丰县陶楼镇紧盯乡村治理能力现代化，找准乡村治理的基点、支点和力点，为乡村治理筑根基、构格局、增活力，提高新时代乡村治理效能。

以党建引领为“基点”，聚焦组织作用发挥，为乡村治理“筑根基”。以星级党支部创建为抓手，以高质量党支部建设助推乡村治理效能升级，将“三会一课”、主题党日等组织生活与乡村治理相融合，筑强乡村治理堡垒，为乡村治理提供坚强组织保证。发挥基层党组织战斗堡垒作用，全力消除乡村治理“梗阻”，瞄准人居环境、乡风文明、基础设施、便民服务等群众关切问题靶向突破。将主题党日活动作为发挥党员先进模范作用的主战场，提升支部红色凝聚力，组织引导全村党员亮身份、树形象、作表率，打通为民办实事的“最后一公里”。陶西社区开展“红色马甲志愿服务”活动，组建一支由社区党员组成的“党员先锋”服务队，先后帮助社区区30多户群众实现微心愿，引领建设“红色社区”。观美社区以党建引领农村环境整治工作，组织党员群众在全社区范围内开展4次“爱社区爱卫生”大扫除活动，全面清理公路沿线、村主干道、农户院落垃圾，持续提升村容村貌。

以多网合一为“支点”，聚焦服务触角延伸，为乡村治理“构格局”。落实多网合一要求，各村社区以村民小组、党小组为单位统一划分网格，将党建、综治、应急管理、乡村振兴等各类网格有效整合成“一张网”。全镇共建立网格97个，配备网格指导员73人，网格长88人，网格员330人。发挥社区网格员及“五老”人员在开展政策宣讲、调处化解矛盾纠纷、解决群众实际困难中的“主力军”作用。新丰社区已调解各类小矛盾66起，化解累积田租纠纷1起，家庭常年矛盾2起，重点工程纠纷1起。陈祠村针对村居内28名独居老人和26名分散供养老人进行常态化走访，古城社区建立“红黄绿”三类人群台账，确保“红色”人群每日一走访。将日常走访和集中、重点、专项排查相结合，实行党员干部坐班制、民事网格员代办制，帮助群众缴纳医保及养老保险、办理低保申请等手续，收集群众需要到镇办理事项120余个，并全面推行帮办代办。

以合作共治为“力点”，聚焦互动平台搭建，为乡村治理“增活力”。落实“四事四权”工作法，鼓励群众说事、推动代表议事等协商互动，对村级重大事项按照“四议两公开”程序进行公示公开，提高民主管理水平。依托“监督一点通”服务平台，加强群众对村（社区）小微权力的监督，促进村（社区）事务公开透明运行。整合村内新时代文明实践站、村口小广场、党建微阵地等场所，搭建党员干部联系群众“村口说事”“田间地头恳谈会”“板凳会”理事议事服务平台，畅通听民声渠道。陶西社区整合“社区e家人”线上平台与“民情茶室”线下平台，常态化开展志愿服务活动65场次，受益群众800余人次。新丰社区建立积分奖励制，围绕乡村治理形成加减分清单，引导群众主动发现上报问题，实现“小积分”撬动“大治理”，已带动群众参与乡村治理213人次，发现解决人居环境问题16件、解决群众点单诉求31件。（惠晓彤）