长丰县下塘镇：“六抓”全覆盖推广“红桥”模式

长丰县下塘镇着力抓班子建设、抓组织保障、抓情况摸排、抓学习培训、抓措施落实、抓督查考核，大力推广“红桥”模式，有力地促进了全镇村级集体经济持续稳定发展。

抓班子建设凝聚推广合力。坚持党建引领，围绕“建强班子、练好内功”要求，选优配强村党组织带头人，建立“党组织管全局，村民监督党员”的管理制度。充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，充分利用老党员政治硬、威望高、责任强的优势，形成村集体经济“党员带头、群众紧跟”全员参与、尽锐出战的发展合力。

抓组织保障明确推广责任。研究制定《下塘镇关于推广“红桥模式”的实施方案》，成立以镇党委书记为组长、镇长为第一副组长、班子成员为副组长、相关职能部门负责人为成员的“红桥模式”推广工作领导小组。明确村（社区）党组织书记为本村(社区)推广的具体责任人，并建立党政班子成员包片、包村干部包村的包联机制，构建起党委统一领导，组织、财政和农业部门统筹推进的工作格局。

抓情况摸排明确推广目标。镇党委主要负责同志切实负起推广工作第一责任人的责任，逐村调研指导，逐村“会诊”，帮助厘清思路、因村制定推广方案，根据21个村（社区）实际情况合理确定目标任务，在全镇21个农村社区全覆盖推广“红桥模式”。

抓学习培训激发推广热情。通过组织开展推广“红桥模式”专题学习培训、组织村（社区）党组织负责人现场参观学习韩岗社区复制“红桥模式”成功经验等方式，深挖“红桥模式”发展精髓，让镇村干部将“红桥模式”的基本理念、发展思路学深悟透，灵活运用。同时加强对推广“红桥模式”相关工作的宣传力度，使党员群众了解其现实意义和具体内容，进一步引导他们主动参与到推广“红桥模式”工作中来。

抓措施落实加大推广力度。加强指导力度，保证21个村（社区）均注册村土地股份合作社，并依据自愿、有偿原则，将农户土地经营权入股到村土地股份合作社，村（社区）土地股份合作社再流转到村集体经济组织，由村集体经济组织实行规模化经营；建立“保底收入+收益分红”的利益共享机制，具体由村集体经济组织按照签订土地流转合同时约定的保底租金支付给村土地股份合作社，并由村土地股份合作社以农户为单位支付租金；村土地股份合作社坚持适宜耕种、形成规模、连接成片的原则，引导农户自愿以土地入股，并约定保底收入，村集体经济组织再与村土地股份合作社完成土地流转合同签订。各村（社区）坚持“保基本、降风险、提效益”原则，结合本村（社区）实际，与农业社会化服务组织从耕、种、防、收、售等生产、经营环节进行托管经营，或成立村（社区）农村合作社自行生产经营，保障农业生产方式灵活高效，确保秋季农作物及时由集体经济组织安排统一耕种。

抓督查考核确保推广实效。把推广“红桥模式”纳入基层党组织书记抓基层党建述职评议考核和村（社区）工作目标考核的重要内容。制定考核细则，建立奖惩机制，及时对村（社区）工作开展情况进行考核评估，一月一督查一月一考核，一月一兑现，奖优罚劣促担当，确保各村（社区）集体经济发展目标顺利实现。（程钥亮、张培道）