长丰县下塘镇：多措并举扶持壮大村级集体经济

今年以来，长丰县下塘镇多措并举切实扶持壮大村级集体经济取得明显实效。

充分征求意见，明确目标任务。下塘镇党委、政府主要负责同志亲自抓落实，逐村调研，通过召开座谈会、走访老党员等方式，充分征求党员群众的意见建议，根据21个村（社区）实际情况合理确定目标任务：到2020年底，经营性收入达到50万元以上达到4个村（社区）；10—50万元达到15个；5-10万元达到2个。坚决消除无经营性收入的空壳村和年经营性收入低于5万元的薄弱村。

强化组织领导,落实工作责任。成立以镇党委书记为组长、镇长为第一副组长、班子成员为副组长、相关职能部门负责人为成员的扶持壮大村级集体经济工作领导小组，领导小组下设办公室，同时建立党政班子成员包片、干部包村的包联机制，构建起党委统一领导，组织、财政和农业部门统筹推进的工作格局。

理清发展思路，创优发展环境。一是制定发展计划。镇党委组织力量实行逐村“会诊”，帮助村（社区）尤其是薄弱村理清发展思路，制定出详细的发展规划，并把任务指标细化分解，责任落实到人；二是实行资源倾斜。将涉农部门的扶贫、开发、招商引资项目以及科技部门的信息、技术等，有计划有重点地向薄弱村集中。

实施“双千”工程，挖掘“三资”潜力。通过大力推进高标准农田、土地整治、“增减挂”项目建设，通过入股、租赁土地和整合集体土地等方式，实现有条件的村居拥有1000亩左右的土地经营权。在项目安排、新增耕地奖励资金分配等方面，优选支持村集体购置工业厂房1000平米以上。同时，进一步核实资金、资产、资源存量，充分挖掘潜力，实现村集体“三资”保本增值。

充分凝智聚力，推动人才兴村。进一步加强对村居党组织书记发展集体经济能力和意识的培养，通过组织招才引智、选拔能人、外出考察、教育培训、提供平台等措施，加强跟踪培养，树立一批优秀村党组织书记典型。同时引导各类人才支持乡村发展，加强培训农村集体经济组织致富带头人等各类人才，提升村集体经济经营管理水平。

推广“红桥模式”，带动全局发展。坚持党建引领，紧密结合下塘实际，研究制定推广方案。指导“红桥模式”推广村（李岗、万岗、牌坊、韩岗）根据本村实际情况及时制定实施方案，明确目标任务，划定时间节点，“一村一策”落实发展举措；选树韩岗社区典型，总结韩岗社区复制“红桥模式”的成功经验，组织其它村（社区）参观学习，努力实现“一点亮带动全局红”。

加强激励考核，激发创业激情。把发展村级集体经济纳入基层党组织书记抓基层党建述职评议考核和村（社区）工作目标考核的重要内容。制定考核细则，建立奖惩机制，及时对村（社区）工作开展情况进行考核评估，奖优罚劣，形成正向激励效应，进一步提高村（社区）发展壮大村级集体经济的积极性。（程钥亮、张培道）