长丰县坚持党建引领 统筹社会力量大力提升城市基层社区治理水平

近年来，长丰县把城市基层党建和基层治理作为一项系统性工程来抓，坚持党建引领，突出共建共治共享，不断拓宽服务内容，不断提升城市基层社区治理水平，居民群众归属感和幸福感逐步增强。

坚持党建引领，推动基层难题在一线解决。坚持以党建引领社区治理，着力发挥县委“一线指挥部”作用，建立县委、县政府领导班子成员城市基层党建与基层治理工作联系点制度。发挥乡镇（区）“龙头带动”作用。由党工委书记直接负责，吸收各类组织党组织负责同志参加。发挥社区基层党组织“战斗堡垒”作用，统筹调动社区各类资源和力量，创建党员微信群、社区工作管理群、公众号等便民服务平台，居民可以直接将自己的意见、建议和疑问等直接反馈，推动社区党组织对群众“有求必应”，做到“小事不出社区、大事不出乡镇、矛盾不上交”。2019年以来，各级党组织开展城市社区调研512次，召开座谈会138次，在调研中征求意见建议452条，集中协调解决涉及群众切身利益的问题423条。

坚持制度建设，发挥社区精细化管理功能。探索并逐步完善党建联席会、社区民情恳谈会、议事会、民主评议会“四会”制度。成立“民情寻访团”，开展“红色家访”活动，寻找难点问题、查找薄弱环节，协助社区分批分类研判社情民意。构建“社区党组织+网格党支部+楼栋党小组”三级服务网络，将党支部建在网格上，党小组建在楼栋中。创新“135”管理模式，由“两委”班子成员担任网格长，发挥网格长、网格员、居民楼长三支骨干队伍作用，通过定人、定岗、定标、定时、定责五定要求，努力构建“多网合一、一格一员、多方协力”的治理格局，实现“人在网中走，事在格中办”，形成全面、快捷的服务网络，推进社区网格化、精细化服务管理。目前，全县28个城市社区建有网格党支部73个，网格员326名，开展“红色家访”33200余人次。

坚持为民服务，发挥社会第三方共治合力。针对基层治理中存在的“人手不足，专业性不强，经费短缺”等难题，倡导“三社联动”，实现社区、社会组织和专业社会工作者的有效联动对接。从百姓热切期盼解决的问题入手，建设合肥北城居民公共服务配套“九小”惠民工程项目116个，以基础设施建设的高质量提升服务群众的高水平。推进“红色物业”建设，打造“党建+物业”融合的治理模式，着力强化属地管理，在全市率先成立物业管理行业委员会，目前，已有7家小区物业单独组建党组织。引进第三方社会组织，融合专业力量，引进2家社会组织进驻城市社区开展涉老涉少服务活动，不断提高服务居民能力和水平，截至目前，已开展志愿服务2365次，帮助群众解决实际问题1975件。