基层党委信息工作，为谁办、怎么办、谁来办？

      近年来，受一些因素的影响和制约，不少基层单位在信息工作中存在一些偏差，在一定程度上影响了信息“站岗放哨”、“参谋助手”和“以文辅政”的效果。

      有的单位将党委信息工作部门简单地当成“宣传部”，“报成绩动力十足、报问题千推万拒”；有的受信息考核指挥棒影响，“就信息写信息、为分数和排名写信息”，导致信息层次不高、价值不大。

　　信息工作要实现服务发展、服务决策的目标，必须回归本源，解决好“为谁办信息、怎么办信息、谁来办信息”三个问题。

明确“为谁办信息”，找准服务对象

　　党委信息作为党办工作的重要职能，服务大局、服务基层、服务群众是首要遵循。基层信息工作者要紧扣领导的关注点、基层矛盾的突出点、群众意见的集中点，摸情况、出主意、想办法，努力做到与党委大局共振、与基层工作对接、与群众需求合拍。

　　要坚持为大局办信息。信息直接服务领导决策，这种服务是否有力、有效，取决于上报信息与领导需求是否同频共振。要主动聚焦各级党委中心工作和阶段工作特点，确定关注焦点、选择相应题材、收集相关情况，做到决策指向哪里、信息服务就跟进到哪里。如，围绕习近平总书记批示推动的新安江生态补偿机制试点情况，我们先后提炼上报了两篇信息，归纳了做法和成效，提出了思路和建议，为三轮试点实施提供了决策参考。

　　要坚持为基层办信息。信息是“上传下达、下情上达”的重要途径。要把服务基层作为信息工作着力点，聚焦基层的新鲜经验、特色做法、困难问题等，把更多“带露珠”“冒热气”的“活情况”收集起来、反映上去。近年来，我们将乡镇作为信息的“第一车间”，将市辖七个区县28个乡镇列为直报点，在信息刊物上开辟乡镇直报点专栏，为各级党委了解基层动向提供了重要窗口。

　　要坚持为群众办信息。党委信息是党委联系群众的重要桥梁。信息工作者要始终树牢民本情怀和宗旨意识，把握群众思想脉搏，倾听群众呼声诉求，广泛收集、及时掌握社情民意和社会动态，推动民生决策落地。近年来，我们通过报送反映社情民意类信息，使一大批群众关心、反映强烈的难点堵点问题得到妥善解决。

明确“怎么办信息”，拓展服务路径

　　高质量发展是对经济社会发展的总体要求，更是信息工作的主题主线。要通过信息调研、信息研判、信息转化，进一步深化信息内涵、增加信息深度、提高信息价值，实现信息工作高质量发展。

　　要加强信息调研。信息高质量发展，不能仅靠“来料加工”“闭门造车”，必须深入调研、掌握实情。近年来，我们改变了以往大水漫灌的泛泛式调研，以问题为导向，开展“一对一”精准调研，做到一个调研对应一个主题、解决一个问题。如，围绕特色小镇建设、松材线虫病防治、新型工业化发展等20余个主题，开展“短平快”调研，将基层声音收集起来、反映上来，有效提高信息工作者服务群众的本领。

　　要强化信息研判。信息研判是信息处理的核心和关键。信息工作者要提高信息研判能力，沙里淘金、集零为整、由表及里、化浅为深，抓住本质要害，挖掘深层价值，实现由“参考资料”向“决策依据”转变。如，围绕传承创新徽文化、推动乡村振兴，我们专门召集相关区县、部门信息员召开信息研判会，收集各方素材、分享工作经验，撰写提炼《黄山市坚定文化自信以文化振兴推进乡村振兴》一文，在全省交流学习借鉴。

　　要重视信息转化。信息最终是为决策、为发展服务的，只有把解决问题、推动工作作为首要目标，做好信息成果的深度开发和利用转化，才能实现信息的政治效益、经济效益和社会效益最大化。如，黄山市自古就有山泉流水养鱼的传统，且投资小、见效快，2016年，我们组织开展泉水鱼产业发展调研，分析了壮大产业的七大可行性条件，提出6条建议，得到了各级党委、政府的高度重视，推动了产业发展，目前该产业综合产值突破4亿元，成为山区脱贫重要产业。

明确“谁来办信息”，健全信息网络

　　信息工作“天天短平快、年年马拉松”，仅靠信息部门单打独斗是远远不够的，需要发挥信息网络的整体功能，充分调动各方面积极性，形成层层重视、人人动手、处处用心的工作格局。

　　要争取各级领导重视。信息工作需要领导重视，也应当争取领导重视。为此，我们坚持每季度进行信息工作通报，将相关情况纳入年度党建综合考核，并定期就一个地方或单位信息工作的进步、问题等作出综合评价，向党政主要领导发送评价函，引起进一步重视。

　　要发挥党办主力作用。基层党办是本级党委信息工作主力，要发挥好牵头抓总作用，主动加强与本级人大、政府、政协等部门沟通联系和工作衔接，着力理顺信息报送途径，用好信息工作调度会、形势研判会和信息会商会等形式，推动信息资源整合和工作联动常态化，形成信息服务整体合力。近年来，我们在全市各级党办推行“全员办信息”制度，明确报送任务、奖惩机制，将责任层层传导，将任务落实到人，目前全市党委信息主力军队伍已达750余人。

　　要加强乡镇队伍建设。乡镇工作头绪多、任务重、压力大，一线信息工作人员普遍紧张，且更换频繁、不稳定。一方面，通过跟班学习、实地指导、业务培训等形式，加强基层信息队伍建设，进一步稳固队伍、提升综合素质；另一方面，注重推动县级督导责任落实，把乡镇直报点积分直接纳入区县考核积分，激励县级加大力度抓好基层信息队伍建设，在资金、编制、人才等方面给予更多支持。目前全市乡镇直报点均建立了“一名分管领导、一名负责同志和一名专门信息员”的队伍和工作机制。