长丰县陶楼镇“七步拳法”推进基层党组织标准化建设

    长丰县陶楼镇创新工作思路，想办法、出实招，通过“1234567七步拳法”推进基层党组织标准化建设，全面实现基层党组织设置更加科学优化、领导班子更加坚强有力、党员队伍更加充满活力、场所功能更加务实管用、工作载体更加形式多样、制度机制更加健全完善、基础保障更加充分有力、工作业绩更加突出有效，政治功能和服务功能进一步强化的工作目标。

    统一微信群。镇组织办创新载体，充分利用微信客户端信息传播即时、快速、便捷等特点，建立“陶楼工作”微信群，要求全镇领导班子、二级机构负责人、村（居）书记克服“本领恐慌”，主动开通微信，加入微信群聊。通过微信平台，镇组织办及时发布基层党组织标准化建设相关工作要求，各村（居）通过晒工作、比进度、找问题、亮成果等形式，形成比学赶超的浓厚干事创业氛围。同时，要求各党组织建立各支部党员微信群，通过微信群及时向党员宣传政策、开展讨论、汇报成效，不仅加强了对流动党员和无职党员的管理，更调动了广大党员的参与村居工作积极性。

    打造两样板。陶西社区党建工作基础好，石集村党建工作后发劲头强，作为陶楼镇党建工作先进典型和后来居上的代表，陶楼镇安排两村书记主动跟随县委组织部培训班赴浙江安吉等先进地区取经，学习基层党组织标准化建设工作经验，并结合实际主动探索适合陶楼镇党建工作的新模式、新措施，从资金、政策等方面予以重点支持，努力将陶西、石集打造成全镇两个基层党组织标准化建设样板村（居）。

    三类共推进。为真正将基层党组织标准化建设落到实处，陶楼镇坚持总体要求与分类指导相结合原则，创新方式，根据全镇34个基层党组织设置、班子队伍建设、党员教育管理、党内组织生活、场所建设管理等不同基础情况，将各基层党组织分为A、B、C三类，明确工作计划时间和内容，分类分批推进。分类实施、分批验收的创新做法既让基础好的党组织带头先行，总结经验，形成典型，又让基础差的党组织有了缓冲的时间和学习改进提升的空间。

    创新四举措。创新开展“青春党建、智慧乡贤参事会、党建+旅游+服务、党建+产业+服务”四项工作。搭建青春党建平台，选派80后、90后年轻党员到各农村党组织、非公企业担任党建工作指导员员、党支部书记等，利用党课、党员大会等载体，加强党员特别是年轻党员之间交流互动和相互学习，为年轻党员成长成材提供支持，提升基层党组织战斗力。

组织各村（居）党员特别是外出务工、创业党员召开乡亲乡贤参政议事座谈会，鼓励他们为陶楼党建工作和家乡发展建言献策，提升基层党组织凝聚力。

计划围绕陶楼生态旅游优势，组织成立爱游陶楼党员志愿者服务队，结合陶楼生态旅游工作，组织全镇年轻党员开展景区创建、导游解说、后勤保障等志愿服务活动，提升基层党组织服务力。

充分发挥党员先锋模范作用，鼓励和支持党员结合镇重点产业自主创业，带动群众特别是贫困群众就业，以产业发展促进贫困户脱贫、一般户增收、示范户致富，提升基层党组织引领力。

    五级网格化。加强网格化管理，实行分片包联负责制，明确镇党委书记、镇联系村干部、村（居）党组织书记、村党小组长和党员五级网格责任，即：1.镇党委书记是基层党组织标准化建设第一责任人，统揽全局，抓好全镇基层党组织标准化建设工作。2.镇联系村（居）党员干部组成二级网格，负责督促指导基层党组织标准化创建工作。3.基层党组织为三级网格，党组织书记为三级网格长，是党的农村基层工作的核心力量，是推进落实基层党组织标准化建设的首要责任人。4.党小组为四级网络，党小组长担任四级网格长。负责联络本区域内的党员、各级人大代表、政协委员、入党员积极分子、乡亲乡贤等，及时收集和反馈群众意见建议，带头落实村（居）“两委”的工作部署。5.党员（主要为：两代表一委员、入党积极分子、乡亲乡贤）为五级网格，并担任党建网格员。按照就亲就近就便的原则，每个基层党建网格员联系一定数量的农户，发挥其先锋模范作用，带头帮联农户，确保在基层党组织标准化建设工作中责任层层落实到事到人。

    六成要达标。按照分类推进、有序推进的步骤，分批分类推进基层党组织标准化建设，通过基层党组织自查、镇党委初验的方式，严格规范标准化建设。通过开展标准化建设，使基层党组织设置更加科学优化、领导班子更加坚强有力、党员队伍更加充满活力、场所功能更加务实管用、工作载体更加形式多样、制度机制更加健全完善、基础保障更加充分有力、工作业绩更加突出有效，政治功能和服务功能进一步强化。按照“一年推广打基础、二年深化出成效、三年全面上台阶”的要求，今年底全镇60%基层党组织达到标准化建设要求，验收达标成功。2018年不低于90%，2019年达到100%，力争经过3年努力，使全镇基层党组织全部达到标准化建设要求；在全面合格、全面过硬的基础上，注重提质升级、示范引领，在全镇各个领域、各个层面，形成一批立得住、叫得响、易推广的基层党建工作先进典型和特色品牌。

    同步七提升。结合当前全镇重点工作任务，抓住全镇干部全体下沉进村入户开展工作的有利契机，将基层党组织标准化建设与扶贫脱贫、党建提升、产业发展、环卫一体、计划生育、综治提升（平安村居）、美丽庭院七项工作结合，同步实施，同步推进，真正实现“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”的目标。（高云亮  杨轩）