县应急管理局党支部：推动党建与业务融合 守牢安全底线显担当
县应急管理局党支部推动党建与业务有机融合，避免“就党建抓党建”与“就业务抓业务”的“两张皮”现象。通过组织嵌入业务、党员彰显责任担当、服务替代管控三条主线推动党建与业务有机融合。
一、组织机制融合：把支部建在业务链上
融合的第一步是组织架构的对接，推行“机关支部+企业支部”联建，把党建融合落到监管对象上。机关业务科室的所有党员干部，做到“工作开展到哪里，党组织作用就发挥到哪里”。
二、业务载体融合：落实三个可靠抓手
一是党员+专家联合检查会诊。在危化、工贸等重点领域，由局机关党员干部带队，聘请行业专家参与，按“事前告知—现场检查—交流反馈”流程执法。开展“联合检查会诊”，既帮企业查出深层安全隐患，又让党员在实战中提升专业判断力，克服县级应急部门专业人员力量薄弱问题。
二是党员下沉助企，变“检查”为“服务”。设立党员先锋服务岗位，在节假日和全县重大活动期间对企业开展“边服务边反馈”的沉浸式执法检查指导，推动企业建立安全生产巡查制度。在执法检查中探索柔性执法，对首次轻微违法且及时改正的企业依法“首违不罚”。同时建立“数据台账+智能预警”机制，提前预警证件过期风险，实现从“事后处罚”向“事前防控”转型。通过服务型执法比较单纯处罚更能降低安全事故率。
三是应急变换党员责任区。局机关党员日常在各自监管网格内承担守牢安全生产、防灾减灾、应急救援底线及应急政策宣讲；应急时迅速转为抢险救援队和党员突击队。依托预警联动机制，由党员牵头落实“叫应”调度，预警信息直达全县镇村一线责任人，有效降低了灾害损失。
三、实效检验显著：业务数据有力支撑
今年1至9月，通过推动党建与业务有机融合，全县生产安全和自然灾害形势得到稳步改善。
一是抓实安全生产治本攻坚三年行动收官。县安防办牵头，安防委成员单位开展企业主要负责人安全培训254场次、覆盖12744人次，重大隐患判定标准宣贯597场次、覆盖14166人次，集中约谈警示教育2860家。开展“人人讲安全、个个会应急”主题宣传活动覆盖群众15万余人次。开展高质量安全执法检查243家次，排查整治重大事故隐患158条。实施“一案双罚”6起，落实“行刑衔接”1起，公布典型执法案例3个，责任倒查追责问责4人。县应急局推动7842家生产经营单位建立事故隐患内部报告奖励机制，处置隐患689处，推进隐患源头治理。二是推进重点领域隐患排查整治专项行动。由县应急局牵头，与县直有关部门和镇（区）落实“三管三必须”和属地监管责任，印发了“厂中厂”“园中园”、建设施工、消防安全等领域安全生产专项整治方案。持续深化伪新能源加注站、消防、工贸等重点行业领域“打非治违”，深入开展餐饮等行业瓶装液化气用户集中排查整治行动，从严从重查处违法违规行为。加大商贸、医院、特种设备、农机等其他领域隐患排查整治，共检查生产经营单位0.68万家次，发现并整改一般隐患0.92万条，行政处罚668万元，没收非法成品油7.7吨、依法处罚11万元；打击“黑气瓶”窝点2起，依法收缴处置“黑气瓶”216罐。纳管小散工程3763个，完成596台电焊机“加芯赋码”管理。高效处置群众诉求，办结各类安全投诉举报195件，实现事事有回应、件件有落实，从源头化解安全矛盾、消除安全风险隐患。三是深化自然灾害应急能力提升。党员干部严格落实24小时应急值班值守和领导带班机制，圆满完成节假日、关键时段震情跟踪和安全保障任务。高效处置“七下八上”主汛期防汛防台风工作，依托合肥市“城市治理一张图”平台，联动12345政务服务热线、110指挥中心，快速处置道路积水、城市内涝等民生险情409件，全力守护群众生命财产安全。四是打造基层应急治理长丰特色品牌模式。深化“应消一体化”改革，全面建成基层应急消防防控体系，现已建成投用基层消防站11座、镇级综合救援队15支，搭建起“1个县级指挥部+11个骨干站点+15支综合救援队”三级救援网络。通过力量整合，应急救援到场时间压缩60%以上，2026年以来，应消队伍已处置险情3000余起，营救200余人，直接经济损失同比下降68.8%。深化网格治理，建设村（居）应急服务驿站，打通基层应急消防“最后一公里”。4月20日全市“应消一体化”建设现场会在我县召开，市委常委、常务副市长李命山主持会议，我县建设经验在全市推广。
截至目前，全县发生生产安全责任事故起数、死亡人数同比分别下降55.6%、60%，安全生产大局持续稳定。防汛救灾取得全面胜利，实现无人员伤亡、无堤坝溃破、无重要基础设施损毁、无较大险情灾情“四无”目标发生。应急系统广大党员干部坚守初心使命，彰显责任担当，始终践行“人民至上、生命至上”理念，以高质量党建引领高水平安全，把党建优势转化为治理效能、把组织活力转化为攻坚动力，推动全县应急系统党员干部以过硬作风、过硬能力、过硬担当，守牢安全生产、防灾减灾、应急救援底线，服务全县经济社会高质量发展大局。（撰稿人：房鸿卿 审核人：张书根）
