长丰（双凤）经开区：“三点三力”激发基层治理“高效能”

近年来，长丰（双凤）经开区推动城市基层党建与基层治理深度融合，以党建引领为核心、以惠民服务为根本、以创新机制为突破，探索形成“三点三力”治理模式，有效提升基层治理水平，全力助推基层治理提质增效。

以党建为“关键点”，提升基层治理“引领力”。坚持把党组织建设作为基层治理的“定盘星”，构建“开发区党工委—社区党组织—小区党支部—楼栋党小组”四级联动体系，实现治理链条纵向贯通。全区划分114个基础网格、77名专职网格长、284名“红色小管家”以及超过2300名党员志愿者，其中实体化小区党支部60个，楼栋党小组扩至400余个，选树党员中心户398个，形成“15分钟党建服务圈”。通过打造“四方馆议事厅”“党员责任区”等阵地200余个，推动党员干部下沉网格开展“敲门行动”，截至目前，累计收集梳理各类群众诉求1541条。创新“党建+物业”融合模式，推动符合条件的物业企业、业委会建立党组织，实现党组织领导下的社区、物业、业委会协同联动，共同参与小区治理，累计协调解决邻里纠纷、消防安全、环境卫生等各类矛盾420余件。常态化开展“主题党日+”活动，组织在职党员到社区报到，参与政策宣传、环境整治、矛盾调解等工作，有效凝聚了共建共治共享的合力。今年以来组织开展联合主题党日、志愿服务等活动600余场次，参与党员超1.8万人次，党组织在基层治理中的核心引领作用显著增强。

以惠民为“出发点”，增强基层治理“融合力”。围绕“民生需求清单”精准施策，构建“一站式”服务体系，推动治理资源向群众身边延伸。在硬件设施上，建成35个新业态服务驿站、18个“歇歇角”、18个儿童活动区、2台电梯加装、同步建设6处智慧停车场、新增车位1500个、增设电动自行车充电端口2万余个，实现“幼有所育、老有所养、住有所安”服务全覆盖。在服务机制上，推行“居民点单、社区派单、党员接单、群众评单”四单模式，引导党员参与基层治理“微心愿”认领活动，截至目前，已帮助群众完成“微心愿”643个。针对园区企业职工多的特点，设立8个开放式服务工位，“午间延时服务”窗口，实现医保、社保、老年优待证等13类高频事项“一窗通办”，平均办理时长缩短至15分钟。在矛盾化解上，搭建“我们的圆桌会”“‘梅’烦恼”等18个社区协商议事载体，实现“民事民议、民事民办、民事民管”，2024年以来，破解环境脏乱、停车难等问题260件。试点组建润梅路街区党支部，聚焦市容环境、交通秩序、市政设施等民生关切，进行集中整治，累计劝导违规占道经营摊贩超100户，推动街区面貌持续改善。

以创新为“驱动力”，激发基层治理“新活力”。运用数字化手段和社会化力量，打破治理壁垒，构建多元协同格局。在智慧治理方面，推动安装高空监控设备89处，安装“智燃守护”烟雾报警系统、“一键呼叫”紧急求助设备等，设立老年食堂、儿童乐园、“歇歇角”等空间，打造集教育托管、医疗服务、文艺熏陶、邻里社交于一体的多合一服务空间。完成半岛一号小区电梯加装，修复冠徽苑小区道板砖1800余平方米。在多元共治方面，组建“杏邻先锋”“岗湾益家”“小红花”等55支特色志愿服务队，吸纳800余名退休干部、青年党员、社区达人、企业职工等加入治理队伍，协同网格员、红色小管家、社区民警等开展红色宣讲、反诈宣传、文明创建等志愿服务960场。依托“青年夜校”“公益课堂”“老年学校”等平台，开设各类课程120期，累计约1500课时，服务居民8000余人次，。引入社会组织56家，开展健康义诊、代际共学、幸福邻里节等类型的活动13场，累计服务居民4600人次。在机制创新上，推行“治理积分制”，将参与垃圾分类、矛盾调解等行为量化为积分，可兑换生活用品或服务，累计发放积分8万分，形成“共建共治共享”的生动局面。（撰稿人：叶圆梦，审核人：吴先智）