造甲乡马塘村：以“四问于民”推动“四事四权”，助力基层治理提质增效

近年来，长丰县造甲乡马塘村坚持以党建引领为抓手，聚焦“四问于民”，用好“四事四权”工作法，着力做到联系群众“全天候”，服务群众“零距离”，切实激发乡村振兴新活力。

问计于民，代表议事“顺民意”。马塘村充分发挥“五老”人员、“3+N”工作人员、网格员、党员、志愿者的作用，有序参与村级事务决策管理、决策和监督。组建“群众议事”队伍，注重吸纳能人大户、乡贤人士、基层治理等各领域人才，把“土办法”变成“金点子”。完善协商议事流程，结合“四议两公开”，针对村级重要决策、重点工作、重大事务，特别是涉及群众利益问题，由村“两委”干部牵头组织召开“党员大会”“村民代表大会”“村组协商议事会”，引导群众共商共议、参与推动、实施监督。马塘村通过“代表议事”，完成马塘安置小区114盏LED路灯照明，完成瓦户小区绿化、亮化、美化工程，完成河东组仓储项目建设工程。

“问需于民”，党员问事“察民情”。马塘村绘就纵横交错网，将“村党委（党总支）－党支部－党小组-微网格”纵向组织体系和“网格指导员+网格长+网格员+村民”横向网格体系有效融合，推深做实党建引领乡村网格治理工作，村“两委”干部、网格员、党员、志愿者践行“一线工作法”，带头进组入户、包保到户到人。整合我村老党员、老干部、老退伍军人、老教师、老模范等“五老”优质资源，选优配强网格员7名。发挥经验足、威望高、村情清的优势，网格员队伍常态化深入田间地头、了解社情民意，开展政策法规宣传、安全隐患排查、环境卫生整治、邻里纠纷调解等工作。截至目前，完成入户走访1000余人，收集邻里矛盾、土地纠纷等问题20余件，解决群众急难愁盼问题100余件，切实提高群众的幸福感、满意度。

问策于民，力求群众说事“集民智”。马塘村充分利用党员活动室、“向阳”说事处、新时代文明实践站等“微阵地”，合理设置群众议事功能区，确保群众的“话”有地说。畅通群众意见建议反馈渠道，通过善治长丰APP、“监督一点通”平台、12315便民服务热线、村组微信群等线上平台，保证群众随时“在线呼叫”，网格员第一时间“在线响应”，确保“全天候”联系“不掉线”。创新“群众说事”形式，利用农闲时段、节假日黄金时段、“晚饭后一刻钟”召开“公园会”“庭院会”。结合村规民约积分制、党建引领信用村建设工作，防止返贫监测帮扶集中排查工作，用活用好乡风文明评议、积分制管理等方式，组织群众围绕村级集体经济发展、人居环境整治、乡风文明建设、网格化治理等工作建言献策、集思广益。截至目前已通过“线上+线下”平台征集社情民意50余条，采用20条，让群众政策知晓率、献言献策积极性显著提升。

问效于民，支部办事“惠民生”。针对党员问事、群众说事未能解决的事项，涉及群众利益面广、情况较为复杂的问题，倡导两委“包难题”，村居书记“包最难题”，书记要定期召开专题会议解决棘手问题并建立支部办事“三项清单”，盯紧具体问题，深研办理措施，紧追办理结果，明确办结时间，追踪群众反馈，做到问题解决有始有终，有理有据，做到“解决一项划掉一项”。针对问题清单，针对村级可以解决的问题，完善“党组织集中分析－村‘两委’认领问题－党组织解决问题－群众满意度反馈”的工作闭环链条；针对村级无法解决的问题，依托联动上级部门，第一时间“吹哨派单”移交相关职能部门，将交通、环保、卫健、乡村振兴等力量有机链接融入网格，让群众的诉求事事有回音、件件有着落。截至目前，已解决问题50项。（撰稿人：崔玲玲，审核人：扈孝玮）