长丰县下塘镇：“协商议事”奏响基层治理和谐曲

近年来，长丰县下塘镇坚持党建引领，以“建强基层组织、优化工作机制、加大落实力度”为抓手，不断提升农村社区“协商议事”实效，切实增强群众的获得感幸福感安全感。

建强基层组织，夯实“协商议事”基础。下塘镇运用“党建进组、服务入户”模式，以若干个村民小组为基本单位，划细网格，共组建“微网格”137个，并同步组建网格党组织，建立起“社区党总支+党支部+网格党小组+党员”四级联系服务群众体系。下塘镇各村（社区）党组织严格按照程序成立村（社区)协商议事委员会，召开村民代表会议，民主推选出在群众中威望较高、议事能力较强、有一定工作能力的普通党员、老党员、老干部、群众骨干为协商议事会成员，并民主推选产生会长、副会长。协商议事组织成立后，按照议事会议事、村民会议决策、村委会执行、社会组织协助、村民群众监督的程序履行职责，发挥作用。同时加强氛围营造，扩大村民对协商议事的知晓率，提高村民主动参与协商议事的积极性。

优化工作机制，推动“协商议事”规范。下塘镇建立党员问事机制，压实联系村（社区）镇班子成员、包村干部、村（社区）党组织书记、网格长、网格员入户问事责任，推动党员进户问事成常态，并完善《下塘镇农村社区协商议事规则》等制度，保证协商议事闭环高效运行。下塘镇各村（社区）线上利用“善治长丰”APP、村民微信群，线下通过入户走访、板凳会等方式，广泛了解群众所思所想所盼，并根据群众反映的难点热点，合理确定并细化协商议事内容，及时组织召开协商议事会，让每位代表在会上充分发表意见和建议，找到共同点，画好“同心圆”。今年以来，通过“未诉先议”“变诉为议”，当场解决群众反映的合理诉求54件，成功化解矛盾纠纷21件，基本实现事不出村（社区）。

加大落实力度，确保“协商议事”实效。下塘镇各社区协商议事委员会协商议事后，及时形成协商草案提交参会人员讨论通过，并将协商议事成果以书面材料张贴公示或在线上进行公示，让群众普遍知晓协商议事的目的意义、具体过程和达成的最终结果，主动对协商议事结果办理情况进行监督。下塘镇各村（社区）始终把为群众办好事、做实事、解难事作为协商议事的出发点和落脚点，根据协商议事结果，对村级能够及时办理的及时组织办理到位，对村级力量不能办理的事项，通过“吹哨派单”，由相关职能部门承接办理，合力为群众办实事好事。今年以来，全镇农村社区依托协商议事平台凝聚共识形成合力，为群众办理道路改造、水渠清淤、路灯安装、就业务工等实事好事447件，群众的获得感幸福感安全感明显增强。