长丰县义井镇：“精耕细作”助力村级后备干部“成长成材”

为下好人才振兴“这盘棋”，近年来，长丰县义井镇坚持把选拔培养村级后备干部作为夯实农村发展基础的关键，坚持以激活乡村振兴“人才活水”为目标，完善“选苗、育苗、管苗、蹲苗”的村级后备干部“全链式”培养机制，着力打造一支政治素质过硬、本领过硬、作风过硬的村级后备干部队伍，为党建引领基层治理和乡村振兴提供坚强的人才队伍保障。

广开门路“选苗”，为乡村振兴注入“源头活水”。一是始终把政治标准放在首位，坚持“好中选好、优中选优”的原则，按照“德才兼备、以德为先”的要求，围绕推动乡村振兴、产业发展、基层治理等现实需要，通过摸底排查全镇后备人才情况。二是通过实施“归雁工程”，划定范围招“雁”回乡，密切联络引“雁”入库，优化保障助“雁”扎根，吸引“新农人、田秀才、乡创客”返乡发展，扎根基层投身乡村振兴。目前已入库27人，为后备干部选拔提供良好基础。三是通过公开招考，资格审核，择优选拔一批“有理想、敢担当、能吃苦、肯奋斗”的村级后备力量。截至目前，全镇共储备33名村级后备干部，镇组织办常态化做好业务培养、能力“体检”等工作，蓄好村级后备干部队伍建设“源头活水”，为乡村振兴贡献青春力量。

搭建平台“育苗”，为后备干部培植“成长沃土”。一是巩固日常培训，每年精选一批日常表现优秀、发展潜力较大的后备干部开展集中相关业务培训；乡镇兜底培训，每年结合党员干部冬春训活动，将所有村级后备干部集中轮训一遍；村级常态培训，村党组织通过“三会一课”、主题党日、主题宣讲等，进行经常性培训。二是帮带培育，实行导师帮带联系机制，确定1名政治素质好、业务能力强的村干部作为帮带培养人，在政治上帮、思想上带、经验上传、方法上教，负责“扶上马、送一程”，形成以老带新的成长链条。每月了解掌握思想动态和工作情况，每年对后备干部表现情况进行鉴定，为后续“怎么用”提供依据。三是拓宽培养渠道，根据后备干部能力特点和所在村工作重心，统筹安排11名村级后备干部到镇跟班学习，在基层党建、乡村振兴、环境整治等多个岗位锻炼学习至少6个月，通过参与重大工程、重大项目等方式加强培养，推动后备干部专业素质和实践能力“双提升”。

宽严相济“管苗”，为后备干部履职“勤修细剪”。一是建立健全村级后备干部日常管理和考评管理机制，结合村级后备干部德、能、勤、绩、廉日常表现，通过村民代表大会形式，每年开展一次考核评议，根据评议结果，进行能进能出的动态调整，着力形成良性循环、动态管理机制。二是坚持管在日常、严在经常，实行“轨迹化”管理，建立健全村级后备干部成长档案，跟踪记录思想、学习、工作等情况。三是发挥谈心谈话制度作用，村书记每季度与后备干部开展1次谈心谈话，了解最新情况、听取意见建议。党委政府围绕全年重点任务、阶段性中心工作完成情况进行考核等级评价，主要领导定期了解后备干部履职情况。根据跟踪评估和考核情况，对新发现的优秀后备人才及时吸收、符合标准的继续培养、表现不佳的及时调整，鼓励先进、鞭策落后，推动“能进能出”。今年以来，共开展谈心谈话70余次，收集意见建议14条，动态调整6人。

科学合理“蹲苗”，为基层组织夯实“人才堡垒”。一是坚持“在培养中使用，在使用中培养”的思路，把急难险重一线作为培养锻炼村级后备干部队伍的“孵化器”和“练兵场”。设岗定责，因岗定人，充分结合每名后备干部的专长特点，采取交任务、压担子、给台阶、夯责任等方法，鼓励后备干部在重要岗位上实践锻炼。二是定期列席村（社区）“两委”会议，在不同岗位上参与村（社区）事务管理和日常工作，增强推动村（社区）发展的“主人翁”意识，有效提升后备干部事务处理能力。截至目前，义井镇党委政府共选用18名村级后备人才到镇政府基层党建、信访维稳、经济发展、美丽乡村建设等吃劲岗位接受历练，在实践中经风雨、见世面、壮筋骨、长才干、挑担子、顶大梁。同时，在对村（社区）干部进行调整时，及时把德才兼备、实绩突出、群众公认的后备干部推选进入村（社区）“两委”班子，真正实现后备干部做事有劲头、工作有干头、事业有奔头。（撰稿人：陶飞   审稿人：盛鸿）