长丰县岗集镇：党建+信访，构建基层信访新格局

近年来，岗集镇坚持党建引领，以平安建设为抓手，积极探索“党建+信访”工作机制，促进党建与信访工作的深度融合，及时解决群众“急难愁盼”问题，让群众“信访”变“信任”，不断增强基层党组织的战斗力和凝聚力，力促信访矛盾化解在基层。

完善工作机制，夯实基层组织建设。建立规范统一、上下联动的“党建+信访”工作机制，以网格化管理为载体，将全镇19个村（社区）划分为19个大网格，由党委班子成员担任网格长，形成覆盖全面的包保网络。各村（社区）划分若干个小网格，各村（社区）党总支书记为第一责任人，村两委成员为信访工作小组成员，建立制度，明确责任，深入开展矛盾纠纷排查调处工作，及时化解群众关注的热点和难点问题，建立信访工作台账，及时掌握其动态信息，充分发挥基层党组织的领导作用。同时结合“三会一课”、村（社区）工作例会、主题党日活动等方式，深入学习《信访工作条例》，不断提升党员干部责任意识和为民服务的能力。

细化网格管理，提升基层治理质效。镇党委以党建引领网格化治理为抓手，建立完善信访网格化管理机制。以村（社区）为网格区，村（社区）两委成员担任网格指导员，村民组长担任网格长，党员担任网格员，建立四级网格责任制，发挥网格服务效能。网格员定期开展巡查，利用上门走访、网格群等载体，及时接收群众诉求，做到问题及时发现，及时解决。不断织密织牢基层群众服务机构网络，畅通群众表达诉求的渠道，化“信访”为“信任”，共同画好信访工作的“同心圆”。截至目前，已走访群众5000余户，收集群众意见建议200余条，对有效意见进行了梳理改进，力争问题不出网格，将矛盾纠纷化解在萌芽状态。

党员干部率先，亲密党群关系。坚持党员干部带头，走访入户去倾听群众诉求和意见，对每位群众反映的重要问题，实行包保制度，一个问题由一名党员干部包保处理，做到哪里有诉求哪里就有党员身影，及时协调解决群众关切的“急难愁盼”问题。把信访工作与我为群众办实事、党员承诺践诺等有机衔接。聚焦文明创建、医疗保险、最低生活保障等群众关心的工作，变群众“上访”为党员“走访”，积极发挥党员干部的桥梁纽带作用，及时了解可能引发矛盾纠纷事件的苗头性、倾向性信息。切实做到“早发现、早化解”，牢牢把握排查调处矛盾纠纷的主动权。今年以来，各村（社区）党员共排查化解家庭矛盾、邻里纠纷、上访隐患135余件。（撰稿人：范惠娟；审核人：周永峰）