县直机关工委：长丰效能建设工作再获殊荣

近日，长丰县效能优秀案例成功入选2025年合肥市效能建设优秀案例。据悉，该项评比由市效能办举办，涵盖全市各县（区）、开发区、市直单位、省市驻肥单位、国有企业，每年从130余篇申报案例中，遴选出20余篇优秀案例展示推广。长丰县效能建设成果显著，案例生动，5年内已4次获此殊荣。

提质增效破壁垒   创新赋能优环境

      ——助力全国统一大市场建设的长丰实践

摘要：长丰县紧紧围绕“拼经济、强能级、优环境”核心目标，坚持将效能建设作为实现高质量发展的关键支撑，以数字化改革为引擎，以制度创新为保障，通过全面推进“一网通办”、创新“远程异地+双盲”评审、持续破除区域行业壁垒等一系列举措，显著提升了交易效率与公平性，激发了市场活力，优化了营商环境，为吸引优质资源、促进区域协同、加快建设全国统一大市场提供了生动的“长丰实践”，是效能建设成果转化为经济社会发展动能的生动范例。

一、主要做法

（一）数字赋能，推行“一网通办”全程化，提升交易服务效能。一是流程再造全贯通。深化“互联网+公共资源交易”，实现项目登记、场地预约、招标公告发布、合同签订及保证金退还等全流程电子化“一网通办”，推动交易活动全程“云上走”。二是智慧监管全覆盖。不断优化“不见面”开标大厅建设，支持在线实时观看开标过程，并对评标现场实施“云见证”与音视频“双监控”，实现平台服务全过程智慧管理与透明化监督。三是服务优化全周期。推动公共资源交易“一件事一次办”，依托“市县一体化”平台，通过清单化公开办事环节与材料要求，持续精简流程。同时，横向贯通交易数据，积极对接上级平台，以数字技术赋能区域协同，提升整体服务效能。

（二）破除壁垒，强化公平竞争审查，提升市场环境效能。一是刚性约束清障碍。严格执行公平竞争审查制度，明确要求招标文件编制必须遵循“非歧视性”原则，严禁设置任何指向特定供应商或具有倾向性、排他性的条款，坚决破除所有制、注册地、过高资质门槛和地域性业绩奖项等各类隐性壁垒。二是联合会审防定制。建立招标文件联合会审机制，在招标文件发布前，组织县发改委、财政局、住建局等相关部门联合审查，共同识别并移除可能存在的“量身定制”条款，从源头上保障竞争起点的公平，吸引更多优质企业参与。

（三）制度创新，实施“远程异地+双盲”评审，提升交易公平效能。一是机制建设标准化。制定并动态完善“双盲”远程异地评标系列制度，成立由中心领导班子牵头、专人督办的工作专班，明确职责分工，确保评审工作规范、有序。二是现场管理科学化。建成59个标准化评标工位（含5个专用双盲工位），完善分区管理设施，从物理空间和技术手段上有效隔离评委，彻底遏制“常委评委”“熟人打分”等现象，杜绝评标环节“人情分”。三是区域协同高效化。 打破地域限制，促进专家资源跨区域共享。特别是在长三角一体化战略指引下，成功与浙江杭州等地合作完成跨省远程异地评标项目，为构建全国统一大市场探索了有效路径。

二、主要成效

（一）市场活力显著增强，经济支撑更加有力。2025年以来，共完成建设工程项目交易244个，成交金额达47.38亿元；完成政府采购项目324个，成交金额5.26亿元。交易规模与市场活跃度实现“双提升”，直接有力地服务了“拼经济”大局。

（二）资源配置不断优化，区域能级有效跃升。成功吸引了绍兴市第一园林工程公司、江苏华里设计公司等多家长三角优质企业参与项目建设，促进了资本、技术、人才等要素在长丰的集聚与高效配置，增强了区域发展的辐射力和吸引力，助力“强能级”建设。

（三）营商环境持续向好，公平获得感切实提高。“一网通办”极大提升了交易便利度；“远程异地+双盲”评审营造了风清气正的交易生态；破除壁垒保障了各类市场主体公平竞争的权利。这些举措显著提升了企业的服务获得感与满意度，塑造了开放、公平、有序的“阳光交易”品牌。

（四）改革实践成果丰硕，示范效应初步显现。截至目前，已通过“一网通办”高效完成各类交易626宗；成功实施远程异地评标300余场，跨区专家386人次，评标成交金额超30亿元，基本实现电梯、监理、物业等小众项目全覆盖，企业质疑率为零；已对24个项目招标文件组织联合会审，涉及总金额约8.36亿元。其中，跨省远程异地评标的成功实践，为更高层次的区域协同与全国统一大市场建设提供了宝贵经验。

三、 主要启示

（一）坚持效能导向是核心。必须将提升行政效能、服务效能作为改革的出发点和落脚点，通过流程再造、技术创新和制度优化，不断降低制度性交易成本，才能将效能建设真正转化为高质量发展的强大支撑力。

（二）拥抱数字变革是关键。数字化是提升效能最有力的武器。利用大数据、云计算等技术推动交易全流程电子化、智慧化，不仅是提升效率的必然要求，更是实现透明监管、保障公平公正的根本路径。

（三）敢于制度创新是保障。效能提升需要突破传统机制的束缚。“远程异地+双盲”评审等创新实践表明，只有敢于在体制机制上先行先试，才能有效破解长期存在的堵点、难点问题，形成长效化、可推广的治理新范式。

（四）聚焦群企诉求是根本。效能建设的成效最终要由企业和群众来评判。始终以破除壁垒、保障公平、优化服务为中心，切实解决市场主体的急难愁盼，才能持续激发市场活力，赢得社会认可，实现经济社会的良性发展。