长丰县岗集镇大窑村：“微网格”机制，激发乡村治理内动力

近年来岗集镇大窑村以党建引领乡村治理体系和治理能力现代化建设为主攻点，积极探索“微网格”治理模式，将基层党建势能转化为乡村治理动能。

一条链织密“经纬网”。为更好地联系服务群众，大窑村按照“村揽大局、片区负责、组为单位、15-20户为网、邻里监督、共管共治”的方针，以网格为基础，以村情关系为纽带，按照就近就便原则，将全村415户划分成25个网格，作为乡村治理的最小单元。通过群众推荐、支部审核、村民代表会议表决通过等方式，确定网格员人选，构建“支部—片区—村民小组—网格”四级治理网格，就近将群众连成一片、全村工作连成一网，解决了乡村治理“横不到边、竖不到底”的弊端，实现“党建+乡村治理”叠加优化。 2024年，大窑村配备的25名网格员平均年龄不超过45岁，其中拥有大专以上学历的有10人。同时，大窑村积极动员村“两委”干部、网格员参加“全国社会工作者”职业水平考试，不断提升网格员服务群众的专业化水平和职业化技能。

共聚力下活“共治棋”。通过激发党员身份意识、强化党员治理功能，塑造“嵌入式”“服务型”“参与式”的“双报到”党建新模式。以“网格”机制为载体，把党组织触角进一步向下延伸，将优秀党员、“两代表一委员”、志愿者、妇联、共青团等党群骨干力量有机融入乡村治理队伍，将组织力量沉到底、触到边。通过组织引导、先锋示范、共建共治，激活乡村治理要素，实现服务群众“零距离”。目前，大窑村共配备25个网格员，每位网格员联系15-20户群众，实行网格员包户，认领“责任田”，就近就便发挥作用。通过串门、拉家常的方式常态化走访，了解情况、传递信息、解决问题，实现群众话有地方说、事有地方办、困难有人帮、问题有人管。今年以来，在网格员的组织带动下，群众参与村内事务的热情逐渐高涨，进一步夯实了民主决策的群众基础，营造出共建共治共享的良好氛围。

小办法服务“大民生”。通过利益共享、权责共担、协同共治，进一步调动群众参与乡村治理的积极性、主动性。为更精准及时地把脉乡村治理需求，大窑村以网格为依托，将群众自治与民生需求联结起来，明确网格员“五大员”职责任务，协助村组干部做好政策宣传、民意收集、环境治理、矛盾调解、隐患排查、群众服务五项工作，建立日常走访、信息核查、情况上报等机制，全面摸排和梳理群众关心的重点、难点、热点问题。根据网格员日常的摸排反馈形成需求清单，结合清单内容打造、丰富党建服务项目，2023年以来，大窑村打造“老年食堂”，推出了老年送餐入户、惠民取款点、大病补助等一系列民生服务项目。“网格员”包联制度实施以来，大窑村每年发现并及时解决邻里矛盾纠纷、人居环境整治、垃圾分类等群众问题达上百件。

“网格化”管理为乡村治理带来了新方式，大窑村将不断完善和提升网格的功能，精准化网格治理，化被动处理为主动治理，让基层治理的主体作用发挥与力量整合实现最优化，让群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。（撰稿人：贾茹；审核人：周永峰）